（新乡医学院三全学院学生张琳）

基于我国老龄化逐渐加重的趋势，满足日益升级的健康养老服务需求是我国要着手解决的重大民生问题之一。为提高城乡老年人养老需求的有效供给，本文在养老服务消费总量提高、结构升级的现实和趋势下，梳理政府相关支持政策，了解政府对城乡养老服务的顶层设计和支持力度；然后调查城乡中医药健康养老服务问题，进而了解服务需求总量和结构上的现状；其次基于城乡老年人对中医药养老服务需求的满足程度调查，评价城乡中医药养老服务需求满足程度并分析其影响因素；最后，结合政府政策、需求现况和满意度评价结果，为保障城乡中医药养老服务需求和升级提出意见和建议。本文的主要研究内容按照逻辑主线包括以下四个部分。

第一部分，政府养老相关政策梳理。本研究依据供给侧结构性改革理论的要求，预从宏观政策、产业政策、微观政策、改革政策、社会政策等五方面收集、整理和分析现有的城乡养老供给政策，为政策满足中医药健康养老服务需求和升级提供依据^[1]。

第二部分，城乡中医药健康养老服务现况评估。本研究以河南省新乡市为例，对其城乡中医药健康养老服务需求状况进行调查。采用问卷调查方式，了解社区、行政村以及养老服务机构内老年人养老服务需求的方式、数量与结构分布等现况，并对调查结构进行统计学描述和分析。

第三部分，城乡中医药健康养老服务需求满足程度评价。精确满足老年人养老需求是政府和养老服务机构所面临的重大难题，也是实现养老服务均等化的必要路径。调查了解社区、行政村和医院、社区（村）养老院养老机构等的老年人对养老服务方式、数量、结构和效果等符合自身需求的情况，基于调查数据应用结构方程模型构建养老服务需求满足程度评价模型，应用优化熵值法客观评价老年人养老服务需求的满足程度。

第四部分，中医药健康养老服务需求保障的意见和建议。根据需求现况和需求满足程度及其影响因素，分析需求总量、结构性和城乡差异问题，从医养结合、社会化、中医药健康养老、创新业态等可能的中医药健康养老服务需求保障和升级方向提出满足需求的意见和建议^[8]。

张琳，陈东明