优化农商银行大额贷款管理方案
第一,执行统一的风险管理政策。根据总行的风险管理政策,制定和执行统一明确、能够体现对操作风险偏好和承受能力的风险管理基本制度;根据农商银行的业务规模、经营特点和内外部数据,制定各种业务品种和业务单位的运作流程;确定应对各类操作风险的报告路线和应急措施。对操作风险成功和失败的案例进行连续性的分析,总结经验教训等等。 第二,完善操作风险管理组织。集中管理的操作风险管理组织结构的内容包括两个方面:一是设立独立的操作风险管理部门,并可控制三道防线建设为契机,在法律与合规部门设立操作风险管理团队,在业务管理部门设相应的团队或职位,履行相关的管理职能。二是明确各部门在业务风险管理中的定位和职责,理顺业务风险管理部门、业务管理部门、审计部门的管理边界。 第三,探索操作风险控制与缓释的方式。目前,国际活跃银行在控制操作风险发生的同时,还采用各种方式控制和缓释风险。主要通过规避、增加控制措施、转移(保险)和接受四种方式。目前,保险是国际活跃银行最常见的经营风险方式。将有不同的保险产品针对不同的操作风险。传统保险产品、经理人员和高级职员责任保险中的包险、差错和遗漏保险,已被证明是较为成熟的保险产品,并已得到广泛应用。农商银行可在对操作风险进行充分识别的情况下,有针对性地选择缓释措施。对高风险、低收益的业务,采取放弃的方法来规避风险,如上门收款业务;对已识别的风险,增加控制措施降低风险;对控制成本较高,而农商银行又缺乏专业优势的业务,可采取外包的形式降低风险。 最后,加强风险管理文化的活动。从上到下,建立、维护和实施运营风险管理文化。高层管理人员要提高经营风险意识,保持经营风险作为风险管理的核心内容和基本工作。要在全行树立经营风险管理理念,把经营风险管理作为银行可持续发展的重要任务。在所有级别、部门和岗位上进行操作风险培训,增加和提高每个员工的操作风险意识,管理识别、分析、测量和管理方法的基本知识。针对每个员工的职责和行为,实施操作风险管理,加强监督和评估,奖励主动发现操作风险或改进操作风险管理。逐步改变传统的只注重年度会计收益的绩效考核方法,提高资本对风险的敏感性,强化金融资本的限制。追求短期利益和长期利益的全面平衡发展,将风险和收益结合起来,从绩效评估和激励机制两个方面来预防操作风险。(王自美)
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