保护“中华水塔”,建设绿色家园
水是生命的源泉,保护水资源是人类最伟大、最神圣的天职。作为中华水塔、亚洲水塔的主体,西藏的水生态保护事关中华民族的生存和长远发展,对全球气候也具有重要影响,做好西藏水资源管理工作意义重大,影响深远。 近年来,在新时代文明思想的指引下,西藏牢固树立绿水青山是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,把人水和谐的理念贯穿和落实到水资源开发、利用、节约、保护各方面,持续推进水资源管理和水污染防治工作,大力推进水生态文明建设,取得良好成效。 强化顶层设计,为开展水资源保护提供坚实制度保障。为系统推进水生态保护、水资源管理和水污染防治,西藏坚持流域综合规划先行,严守生态红线,加强生态保护,加快编制《西藏自治区“十四五”水安全保障规划》,积极推进《西藏自治区水利基础设施空间布局规划》编制工作等,为加快推动西藏流域综合规划编制和审批工作,推进水资源节约集约利用,促进西藏经济高质量发展提供规划有力支撑。 水资源立法工作持续推进,为西藏水资源保护奠定良好的法治基础。为适应新时代生态环保工作,西藏结合当地实际,先后出台《西藏自治区实施〈中华人民共和国水法〉办法》《西藏自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》《西藏自治区取水许可和水资源费征收使用管理办法》等法规规章,为有效保护西藏水资源奠定了良好的法治基础。 实行最严格水资源管理考核制度,为西藏落实水资源保护提供有效机制保障。自治区人民政府与各市地人民政府(行署)签订年度水资源保护目标责任书,建立覆盖区、市地、县区三级行政区用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”考核指标体系,建立层层考核机制,将考核结果纳入地方人民政府主要领导干部综合考核评价体系。同时,在水资源利用方面,严格实行涉水行政审批关,严格按照规定的审批权限,规范取水许可审批和监督管理,着力做好建设项目水资源论证和规划水资源论证工作。在涉水项目取水许可受理时,坚持现场查勘,严格水功能保护区内建设项目审批。通过实行最严格的严格水资源管理考核制度,有效确保了水资源保护工作的落实落地。 进入新时代,西藏水资源保护的四梁八柱已经基本建立。未来西藏将以更高昂扬的姿态、更为严格的环保制度和更加有效的管理方式保护好“中华水塔”,为建设好美丽家园贡献西藏力量。 (文:郭金顺 卢俊)
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