遂宁船山:描绘美丽幸福河湖新画卷
秋日午后,漫步涪江河畔,杨柳依依、鱼翔浅底,孩童尽情嬉戏,游人沉醉其中。“在大城市待久了,就喜欢安静不吵闹的小城,就想在遂宁这样山青水秀的城市住上几天,放松心情,这才是惬意的慢生活……”从上海来遂宁小住的邹洁如是说。 遂宁市船山区地处四川盆地腹心,是成渝经济圈重要的中心节点城市。区内有涪江、联盟河、郪江、米家河等10条区级以上河流和漆家桥小河流、响灵河、金盆小河流等42条乡村级河流以及24座水库。近年来,船山区持续改善水生态环境,以水资源、水环境、水生态,“三水”统筹推进人水和谐,以“河畅、水清、岸绿、景美”的幸福河湖持续增强人民的获得感、幸福感,推动美丽幸福河湖建设,真正让良好的河湖生态环境成为最普惠的民生福祉。 守护 水生态底色更加靓丽 秋色连波,波上寒烟翠。迎着秋日暖阳,沿着观音湖步行栈道缓步前行,湖面白鹭盘旋、野鸭嬉戏,湖中绿岛树木葱茏、游人如织。遂宁人记忆里的荒滩已经不复存在,取而代之的是有着餐饮、住宿、娱乐、游玩等多样式体验的城市绿岛。 位于涪江中游的观音湖,水域面积14.8平方公里。开发建设前,城市内涝、黑臭水体问题突出,江心河滩岛自然生态环境破坏严重,洪水冲刷、砂石遍布,风沙严重。加上辖区内小型加工作坊星罗棋布,污水直排横流,粪污乱堆乱弃,大部分天然植被遭到严重破坏,滩涂和原生湿地基本消失,水鸟和本土物种减少,生态功能日趋降低。 船山区给出方案,充分利用涪江下穿隧道建设放水空库时机,全面实施河道生态清淤。同时创新淤泥就地覆绿机制,通过堆土塑形、植树造绿等措施,对圣莲岛等河滩岛荒漠化进行生态修复,形成了湖中有岛、岛中有湖的山水园林景观。 以海绵城市建设为契机,将圣莲岛、莲里公园、体育公园等纳入重要试点范围,实施基础设施建设、雨污分流改造、污水处理提档升级以及初期雨水调蓄等重点工程。综合采用“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施,全面消除明月河、联盟河等黑臭水体。科学实施硬质河堤柔化改造,对原有防洪堤覆土植绿,增加亲水设施,突出景观设计。 同时,通过为观音湖购买服务,在长17公里的湖面上安排保洁船只11艘、保洁人员20人,彻底做到无死角守护碧水。 通过系统保护修复,观音湖水生态环境有效改善,生物多样性有效恢复,营造了良好的水鸟、鱼类、昆虫、微生物生息繁衍生境,共有湿地维管束植物357种,野生脊椎动物约120种,其中属国家Ⅱ级重点保护的鸟类 9 种、鱼类 1 种(胭脂鱼)。观音湖水环境质量持续改善,省考涪江米家桥断面水质常年稳定达到Ⅱ类。 攻坚 河湖安澜秀水长清 金秋时节,站在涪江边,青山绿水尽收眼底。阳光透过枝叶的缝隙,洒下斑驳的光影。清澈的江水潺潺流淌,似乎在诉说着它那如画般的风光。枝头上,小鸟欢快地歌唱,仿佛在跟周围的一切打着招呼。“这才是涪江该有的样子!”正在老池镇大沙坝钓鱼的船山区老池镇南陵村村民陈洋,看着附近水域环境的变化禁不住感叹。 “鼎盛时期,我们这里有砂石加工企业十家,采砂船几十艘,白天晚上都在挖,机器震天响、尘土满天飞、一江黄水……”谈及曾经遍布全村的砂石场,陈洋苦不堪言。 大沙坝位于船山区老池镇南陵村东北面,属于涪江河道遂宁段下游,该区域砂石资源丰富,采砂企业林立。多年来,附近私采盗挖、越界开采、破坏耕地、违规开采、侵占河道、破坏耕地等行为频发,严重破坏基础设施和水域环境。 砂石开采的种种乱象,已严重影响了河势稳定,威胁堤防、桥梁和河道行洪安全。为此,船山区水利局按照《遂宁市船山区砂石资源经营管理体制改革实施方案》相关要求,原10家砂石企业组建为1家“联合体”,建成标准化厂房,并配套建设吸尘、降噪、喷淋和废水循环利用等措施。 “‘联合体’须严格按照采砂规划确定的开采范围和数量进行作业,如果还延续老一套,则无权继续下一个周期的合作。”船山区水利局相关负责人彭舸介绍,全新的运行模式为砂石企业预留了足够的参与空间,“正因如此,‘砂改’也得到了砂石企业的响应和支持。” 通过砂石资源经营管理体制改革,守护河湖安澜秀水长清,是船山区打造幸福河湖的生动实践。近年来,船山区通过加强企业违法违规排污治理,加快涪江及其支流入河排污口的整改提升,严查偷排、直排、漏排水污染物等环境违法行为,渠河治理、修复完善湿地公园、取缔不符合取水条件的水源地等长江支流保护修复工作也有序推进,水环境得到了很大改善。 截至目前,船山区1个国考、1个省考断面水质达标率均为100%,3个集中式饮用水水源地水质达标率100%。 提升 河湖风景变成发展前景 “我们桂郪村自从通过河长制治理以来,郪江河面干净了,水质也变好了,来村上发展种养殖业的越来越多了……”一大早,遂宁市船山区桂花镇桂郪村巡逻员林奉春驾着打捞船,带着保洁员到郪江河清理打捞漂浮物。 2017年,遂宁全面推进河长制工作,船山区依托乡镇农业服务中心在全省率先成立乡镇一级河湖管理保护站,通过为重点河段统一购买服务、对县级以上河流安排县乡专人保洁、对小水体安排村级包干等形式,形成覆盖全流域的保洁之网,最大限度地打通水体管护“最后一公里”。 船山区按照“景区化、景观化、可进入、可参与”思路,打造沿山生态走廊、沿江公园湿地,目前建成72公里环湖岸线的四川省最大环湖城市湿地公园群,串联起10余个生态湿地,形成了绵延26公里,总占地面积845公顷的“绿丝带”,城市蓝绿面积占比达58.6%。其中江中圣莲岛建成619亩生态湿地,引进23个国家800多品种荷花睡莲,并搭配200余种水生植物,形成了自然水体的净化器和水生动植物的栖息地。 船山区在河湖规划建设中,不仅突出水生态环境治理,更注重环境资源有效转化,促进生态价值、经济价值、文化价值、社会价值全面提升,探索出了一条“防洪排涝、水环境治理、水生态修复、水文化塑造”新路径。 河湖治理改善了当地群众生产生活条件,拓宽了群众就业收入渠道。船山区结合观音湖景区开发建设,相继举办了第 31 届全国荷花展览、遂宁观音文化旅游节、四川省花卉(果类)生态旅游节、遂宁荷花博览节等大型节会,年吸纳游客总量达 300 万人次。 “好山好水是优势,更是责任。”彭舸介绍,河长制以水生态保护为契机,从流域的系统性、生态的整体性、区域的协调性、发展的统筹性出发,推进水环境治理,促进全区生态环境持续向好,河湖面貌明显改观,让美丽风景变成发展前景。 如今的船山大地,伴水而居,枕水而眠,也因水而美,幸福河湖正成为船山建设长江经济带绿色发展示范区最坚实的生态屏障。(屈超英)
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