内容导读：

【一】文旅产业融合的概念特征

【二】文旅产业融合的参考模式

【三】文旅产业融合的创建要点

【四】文旅产业融合的建设规划

【五】一代书生工程的相关介绍

去年文化和旅游部、自然资源部、住房和城乡建设部发布《关于开展国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设工作的通知》，根据文件内容，文化和旅游部将继续会同相关部门，支持特色产业发展，传承弘扬茶、中医药、美食等特色文化，开发适合大众康养、休闲、体验的文化和旅游产品。以下是一代书生规划院对文旅产业融合项目的分析，以及对文旅项目建设规划的相关建议。

【一】文旅产业融合的概念特征

国家文化产业和旅游产业融合发展示范区（以下简称文旅产业融合示范区），是指在推动文化产业和旅游产业融合方面具有示范、支撑、带动作用的区域。

文旅产业融合示范区一般具有以下特点：具有文化和旅游产业基础；文化和旅游产业融合发展良好；文化和旅游产业融合形成了一定的模式和特色。

文旅产业融合示范区创建意义：

一代书生规划院认为，创建文旅产业融合示范区，可加快资源整合，催生产业融合、产品创新、旅游服务等方面的新业态、新模式，共同推动文化旅游产业的转型升级、提质增效和高质量发展；

此外，以资源要素整合、产品服务创新为着力点，推动文化旅游工作各领域、多方位、全链条深度融合，实现资源共享、优势互补、协同并进；立足区位条件、资源禀赋和产业特征，我们一代书生规划院建议，因地制宜、走特色化、差异化发展道路，探索符合当地实际、形式多样、各具特色的文旅产业融合模式，形成可复制、可推广的经验等。

【二】文旅产业融合的参考模式

根据一代书生规划院对行业的研究，我们整理了以下五种模式，可用于文旅融合发展示范区建设参考。

2.1数字化——旅游演艺

旅游演艺作为文化和旅游融合发展重要载体，在丰富文化的传播方式、增强旅游的观赏性和参与性上起着重要作用。依托各地现有文化内涵丰富、艺术水平精湛、社会效益和经济效益良好的旅游演艺项目，分类遴选产生全国旅游演艺精品名录，加强业态模式创新、数字技术应用，因地制宜打造中小型、主题性、特色类旅游演艺项目。

2.2茶文旅——非物质文化遗产

以茶为切入点，推进一、二、三产业融合发展，让非物质文化遗产融入现代生产生活，推广具有茶文化特点的生活方式，推动新时代茶文旅产业高质量发展，促进中华茶文化和中国茶文旅产业走向世界。

2.3美食汇——讲好中华美食故事

发展舌尖上的文化，讲好中华美食故事，发展特色餐饮、文化主题餐饮和有地方辨识度的预制菜，丰富文化和旅游消费场景的产品供给，打造美食之旅，让游客把美食带回家。

2.4 中医药——讲好健康产业故事

讲好健康产业故事，深挖中医药健康产业这篇大文章，弘扬中华优秀传统文化，发展健康文旅产业，让游客把健康带回家。

2.5 高科技——讲好航天产业故事

讲好航天产业故事，挖掘航天文化，推动发展以参观航天发射、体验模拟航天、开展航天科普教育、开发航天文创产品等为主要内容的体验式、科普式航天文化和旅游产品。

【三】文旅产业融合的创建要点

3.1 规划先行——编制文旅融合专项规划

文化和旅游产业融合示范区创建需要按照国家的要求，对于整个区域进行整体的文旅化提升，提出文旅融合的总体发展目标，制定具体发展目标（包括产业增值、产业结构优化、重大产品与项目建设、产品与服务提升、品牌建设等方面）及阶段发展目标。

按我们一代书生规划院执行文旅融合项目规划的思路，我们将围绕总体定位，通过文化业态化、文化产品化、文化主题化、文化品牌化、文化体验化、文化游乐化、文化互动化、文化情境化等“八化”，来落实文化向旅游业态与产品的转化，借力文化赋能旅游。

同时，我们还将计划通过“五法”实现旅游文化，即在旅游开发与运营中，借力文化特色塑魂、文化品牌赋能、文化展演活游、艺术工艺文创、IP整合价值等方法，实现旅游中文化的创新运用。

最终实现资源整合、市场推广、业态产品创新、技术利用、服务功能等方面的深度融合。

3.2 产业提升——创新文旅融合发展路径

要解决文化旅游两个产业深度融合的问题，就要突破传统的自发性融合模式，使文化资源的保护与传承充分对接旅游市场的消费需求与精神需求，从而赋予传统文化产业以新的经济活力，提升传统旅游产业的内涵品质，实现创新引领下文化旅游“1+1>2”的乘数效应。

从文旅产业融合路径来看，需要实现资源整合、市场推广、业态及产品创新、技术利用、服务功能等方面的深度融合。

3.3 业态丰富——文化旅游产业要素实现业态转化

产业要素的业态化创新，能够挖掘文旅消费的新动能，构建文化旅游产业发展的新动力。

旅游业态是在旅游要素下形成的多种多样的发展模式和发展形态，伴随时代需求的变化，一代书生规划院认为，旅游业态需要围绕“吃、住、行、游、购、娱、厕、导、智、商、养、学、福、情、奇、文、体、农”十八大要素进行业态化创新。

文化业态是以“文化创意”为核心，通过技术的介入和产业化的方式制造、营销不同形态的文化产品的行业，文化业态也需要和旅游融合进行创新发展。

文化旅游的业态化创新可以从两方面着手：

一是植根本地文化，通过“文化梳理—文化提炼—文化挖掘—创意植入—文化活化”的过程，突破文化的静态展示模式，以创意元素的运用，打造文化旅游的深度体验，常见的业态形式有体验式博物馆、文化设计周、文创交流会等。

二是孵化一批文创企业、创客，借助大众创业、万众创新的力量，布局创意工坊、创意园区、文创集市等创新业态，将各具特色、各有专长的设计师、手工艺人等民间高手的智慧发挥到极致，带动文化旅游体验的创新。

【四】文旅产业融合的建设规划

文旅产业融合项目规划的内容目前还没有统一的标准和规范，而且不同的规划层次其内容也不一样。一代书生规划院认为，对于文旅产业融合项目规划而言，主要是强调战略性与宏观性，以发挥政府在生态旅游发展中的重要作用。

针于文旅产业融合项目规划，我们一代书生规划院所出具的规划方案主要包括：背景情况分析、产品系统规划、支持系统规划。

4.1 背景情况的分析 　　

对文旅产业融合的基本现状（包括自然地理概况、社会经济状况、生态环境质量等）、生态旅游资源的规模与质量、开发建设条件、规划的理论依据与指导思想逐一分析说明，以提供规划的基础理论与数据，为更好地理解规划思路奠定基础。

首先是对资源、环境的研究。资源是基础的基础，因此要对它的类型、质量、数量、分布进行分析和评价。资源的特色和环境特点决定区域特征，其中资源特色是主要因素，同相邻地区资源环境条件进行分析比较，找出自己的特殊性资源、优势资源。只有这样，产品才有竞争力。

其次是区位优势分析，一方面分析旅游资源品位及其使用的功能和效益；另一方面就是旅游区的区域背景。

4.2 旅游产品系统的规划

旅游产品系统是指⽂旅产业融合项目内开发的对生态旅游者具有吸引力的，满足各种旅游需求的吸引物体系，包括景区景点、娱乐设施等有形实体的设置和社区形象、民族文化、旅游资源等无形吸引物的挖掘，以及这些吸引物通过空间组合形成的专项旅游活动。旅游产品系统规划应结合规划地的自然地理特征、社会经济特征，还要结合生态旅游者的旅游动机与出游规律，力求供需一致。

所以⽂旅产业融合项目规划的中心任务，就是从市场和资源出发，设计出有特色、有新意、有竞争力的产品。产品的物质保障是项目，项目是产品的载体，产品与项目结合，才能使区域有生产力。为了使旅游产品在市场有竞争力，所上项目必须是特色项目、垄断性项目、精品项目和规模项目。　

4.3 配套设施系统的规划

⽂旅产业融合项目离不开配套设施的支持，配套支持系统是保证旅游活动能够顺利开展的有效措施，同时也起着协调旅游与环境保护之间关系的作用。旅游配套支持系统主要包括：

（1）保护工程规划（含生物资源保护、景观资源保护、生态环境保护、安全工程）；

（2）基础设施规划（包括交通、能源、通讯、金融、供水、排水、环保等）；

（3）服务设施规划（包括餐饮、住宿、娱乐、购物、医疗、标牌等）；

（4）组织管理规划（主要有管理体制、组织机构、机构设置、开发建设策略等）；

（5）投入产出规划（包括投资概算与效益分析等）。

【五】书生工程的相关介绍

苏州一代书生工程咨询有限公司，下设一代书生规划院，我们致力于为全行业提供产业投资决策与工程咨询，主要包含以下四大业务板块：

（一）项目评估，项目市场评估预测

对项目的投资建设进行市场、地区、政策、技术等全方面评估与预测，让项目避免未来发展中潜在的市场风险、政策风险等，可出具：项目可行性研究报告、投资价值分析报告、立项报告等评估报告文件；

（二）产业规划，项目产业规划定位

对项目的优势产业、支柱产业、配套产业等进行合理规划，为项目拟定可行的产业模式、运营模式、收益模式等，可出具：园区产业规划方案、地区产业发展规划方案、片区产业更新方案等产业规划文件；

（三）空间规划，用地布局规划设计

对项目用地的空间规划进行布局设计，可以完成用地平面规划设计、建筑3D效果设计、鸟瞰效果图设计等，可出具：项目总体规划设计方案、项目概念设计方案等设计图件；

（四）股权规划，投资效益规划预测

对项目的投融资、产业基金设立等进行规划，可出具：项目投资计划书、项目融资计划书、片区产业发展投资方案、特色产业发展投资方案等咨询成果。

我们经过多年的创新发展与项目实操，现公司已成为长三角重要的综合性工程咨询机构之一。

（作者：一代书生规划院​）