​自2015年开始，党和政府领导全国干部群众打响了脱贫攻坚战。到2020年11月底，我国832个国家级贫困县全部脱贫摘帽，到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫。本人有幸在在2018年被组织选派成为一名光荣的脱贫攻坚（乡村振兴）驻村工作队队员。在为期三年多的脱贫攻坚具体工作中，本人感悟到了只有实实在在地解决了贫困群众的实际问题，为人民干实事，群众有了真正的获得感，才是真的为人民服务。因此，本文总结提炼出笔者自身实际工作中的感悟，探讨自身深刻理解和践行以人民为中心的发展思想，在当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接阶段，与广大驻村帮扶同志共勉。

一、明确目标，各尽其责是工作顺利开展的前提

在脱贫攻坚战中，是要解决每一个贫困家庭、贫困群众生产生活中的具体问题、难题，那么这些具体的问题、难题各不相同。先干哪些，后干哪些，重点干哪些，怎么干，对于驻村帮扶干部来说千头万绪。没有工作目标，工作用力的方向不明确，到头来工作效果可能会事倍功半、南辕北辙。那么这个时候，学习领会好国家对于脱贫攻坚任务目标，甚至是精细到每一项工作任务指标十分必要。因此，在每年初理解和吃透国务院扶贫开发领导小组办公室（下文简称“国务院扶贫办”）的总体部署和要求尤为重要。这是干好扶贫工作的大目标。只有领会好中央的总体部署和目标要求后，广大扶贫干部在工作中才能明确好为什么要干，要先干哪些，后干哪些，重点干哪些，形成一个统一的共识。

有了既定目标，是不是大家都铆足了劲干同一件事呢？当然不能这么机械的理解。在国务院扶贫办布置的总体目标中，解决好农村贫困群众“两不愁，三保障”的问题，即不愁吃，不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，加饮水安全有保障问题就是每年的总体目标。但这需要农业农村、水利、教育、医疗卫生、住房建设、水利建设等诸多部门通力合作；更需要一个个扶贫干部具体去落实完成。

因此，明确了一个统一的大目标，扶贫相关各部门和通力合作调动社会资源，各扶贫干部就“两不愁，三保障”范围内的具体问题抓落实。在大目标内各司其职，就会发现诸多庞杂的的工作实则可以有序开展。先干的，可以促进接下来的工作；先干成了重点工作，其他工作可能会顺利的迎刃而解。例如，每年开春时，我们都会与条件适宜且有意愿发展农业种养殖的群众一起商量，如何因地制宜地结合市场需求开展生产。找准定位，鼓励群众开展生产这是先干的。农户开展了种养殖生产，后续帮助落实国家种养殖补贴，帮扶落实农业技术支持，拓展销售渠道，甚至落实销售农产品这些后干的才可依次有序开展。最后，才能解决群众增收问题。又例如，安居才能乐业，解决农村危旧房户住房安全问题是重中之重。当一个农村贫困家庭通过帮扶政策解决了住房安全保障问题，老百姓的觉睡得踏实了，这个家庭的很多问题都能迎刃而解。这户人家不用再愁刮风下雨天气住房损坏而增加开支；也不用愁有心向学的孩子，回到家后没有踏实的地方的安心看书学习而影响学业。这样，这户人家的家庭主要劳动力就可以安心去忙农打工发展生产，就可以安心地腾出手来一心谋致富，减贫增收问题也就随之解决了。可见解决了这个家庭的住房安全问题，其他的问题也随之迎刃而解。由此可见，在千头万绪的工作面前，知道为什么要干，先干什么，重点干什么尤为重要。这就需要广大扶贫干部明确目标，各司其职，分工协作，这样工作才能顺利开展。

因此我所派驻的县会定期及时组织开展对上级关于工作目标、工作任务的学习，特别是每年年初的学习。目的就是及时的让广大扶贫干部明确工作目标，理清工作思路，然后和人民群众一起把工作干好，完成既定任务。

二、问题导向，把握精准是推进工作的重要方法

上文提到，在脱贫攻坚工作中，就是要解决农村贫困群众“两不愁，三保障”的问题。这是广大扶贫干部统一的认识。这些问题在实际工作中，就是每一个家庭，每一位群众现实生产生活中遇到的实际困难问题。在脱贫攻坚工作中，具体问题具体分析可以浓缩成为“精准”二字，即精准识别，精准施策，以达到精准脱贫的工作目标。具体的工作方法则是以问题为导向，精准分析和解决问题。

一是要精准找到问题。每一个农村贫困家庭和贫困群众，导致贫困的原因都大不相同，因此在脱贫攻坚期间，找出群众致贫原因，精准识别是关键。而且精准识别不是一次性的，要定期和动态调整。因为事物是会随时间、 地点、条件为转移变化的，致贫问题也会随各种条件的发生和改变。定期动态地找准问题，也是精准的关键。问题找准了，人、财、物力量投入准，才能够落地见效，才能有效地解决群众所急所想的问题。例如，我的帮扶地点有一个村，距离城市中心市区约60公里，但是却离一个工业园区直线距离仅约10公里。但是当时该村通村屯道路路况较差，村内用水、用电等基础设施较差。正因为村里的生产生活条件不佳，所以很多老乡宁愿选择离家较远且生活成本较高的到外地城市打工，也不愿意住在老家，到近距离的工业园区就业。脱贫攻坚战打响以后，硬化了通村屯道路，当地供水采取集中供水和各户自行引流山泉两种方式结合。当村里的生产生活条件得到改善后，在脱贫攻坚期间就有部分青壮年劳动力陆续返回村里居住，也有部分青壮年选择就近到工业园区就业。脱贫攻坚的成果实实在在地留住了村里的劳动力，也逐步吸引了有志青年返乡。

二是要精准解决问题。脱贫攻坚实践中，我们经常谈到切不可“乱撒胡椒面”式的政策一刀切。例如发补贴人人都有份，不管有没有开展种养殖的群众都发补贴。这样看似公平，但是会极大的挫伤积极开展种养殖群众的积极性。同时，也切不可无序地、“脚踩西瓜皮，滑到哪是哪”式的冒出一个问题，就被动解决一个问题。在开展具体工作中，关键是能够“十个手指弹钢琴”，整体和局部能够统一，系统协调的去解决问题。在脱贫攻坚实践当中“一村一品，一户一策”就是统筹协调整体解决整体问题和局部问题的关键。各村根据自有资源和传统优势产业发展村级集体经济，如发展种养殖项目、文化旅游项目和工业项目等，从整体上以受益面较广的方式带动群众增收。同时，重点关注以致贫原因为导向，从局部一户一办法，甚至一人一办法解决贫困群众生产生活问题。如按时按量将种养殖产业补贴、义务教育补贴发放到位、提高医保报销比例、改造或新建住房、提供信息和帮助就业等。在实际工作中，如何精准选择问题，无论是整体或者局部问题，本文认为还应抓住以下三点去解决问题。第一，要抓住群众最关心，最普遍，影响面最广的问题先解决；第二，要抓住群众最认可，最容易接受的方式推进工作；第三，要敢于较真碰硬，抓最难绕，最棘手的问题破解。抓住上述三点重点突破，才能更好的见到成效，提升群众获得感。

“小康不小康，关键看老乡”脱贫攻坚工作效果好不好，关键看老乡、看群众满意、认可。我真正领悟到在脱贫攻坚战中只有真正上下同心，扶贫干部真正理解为了群众小康干，撸起袖子精准干，解决群众难题扎实干，想群众所想，急群众所急。与部群众一起朝着既定目标干，才是真正的在脱贫攻坚中践行为人民服务。

（作者：李源 ，广西中医药大学马克思主义学院副院长）