黄媛媛

“养老服务设施配建是否符合相应的流程和标准？养老服务中心改造是否有充分考虑特殊老人的需求，有没有提供个性化服务？”近日，乐清市纪委监委工作人员正在浙江省乐清市柳市镇黄华村居家养老服务照料中心的改造提升施工现场，对改造工程进行监督检查。

截止到2021年底，乐清市户籍人口132万人，其中60周岁及以上人口为24.4万人，占比18.5%，预计十四五期末老年人口将达到28万以上，占比将超21%，届时乐清市将进入深度老龄化社会。今年5月，浙江省委巡视组指出乐清市现存“养老服务短缺，全市养老机构及其设施条件与实际需求差距较大”等问题。为积极推进健康养老民生工程，乐清市委全面启动老年友好型社会建设并出台实施意见，以“友好养老服务、友好健康支持、友好空间环境、友好社会保障、友好社会参与”五大体系建设为重点，全力打造“幸福颐养乐清”。乐清市纪委监委成立专项督查组，督促相关职能部抓好落实，聚力推进老年友好型城市建设。

为确保巡视整改高质高效开展，乐清市委充分加大养老扶持政策保障力度，出台《乐清市推进养老服务体系高质量发展助力共同富裕示范区县域标杆建设的实施意见》，明确了社会资本建设养老项目补助10%投资额和养老项目征地给予村集体每亩不高于10万元补助的政策支持。此外，率先提出实行养老护理员入职奖补政策，按照初、中、高等级标准每年发放3000元、5000元、8000元的岗位补贴，激励专业养老人才安心留在乐清工作。

在提升养老服务质量方面，乐清市委在25个乡镇（街道）养老服务中心社会化运营基础上，完成35个村居家养老服务照料中心运营合同签订。截止目前，社会化运营居家养老服务中心已达60个，已建成村社居家养老服务照料中心467个，覆盖率已达到90.85%，进一步加快了居家养老服务水平提升。

构建高质量养老服务体系是乐清老年友好型社会建设的风口。在养老机构建设方面，乐清全力推进高中低养老机构建设，建设4家区域性兜底型敬老院，实现该市特困及低保、低边人员中失能老年人都能免费入住公办养老机构。在医康养融合方面，乐清已经建成投用2家康养联合体，全市养老机构均与医疗机构开展合作，实施医疗机构上门巡诊，财政资金进行巡诊补贴。

与此同时，乐清市纪委监委认真履行巡视整改日常监督职责，完善巡视整改监督机制，以实地抽查、随机暗访等方式，深入探访居家养老服务照料中心、养老驿站、康养联合体等养老机构，督促推动解决保障养老服务的制度漏洞、薄弱环节。

　　“前街社区养老服务照料中心改造工程为何开工半个月后还没有进展？相关部门是否了解情况，施工慢的问题要尽快落实整改！”此次巡视整改中，乐清市纪委监委紧盯居家适老化改造过程中的施工进度慢、装修不到位、周边环境差、选址不合理等问题，督促相关职能部门履职尽责。

　　“老年食堂为何没有定期按时对外开放？”乐清市纪委监委在督查走访中发现辖区老年人对老年食堂的意见较大，反映食堂餐食服务对外开放时间不一，经实地走访了解后，向相关职能部门提出整改建议。

　　在乐清市纪委监委的监督推动下，市民政局指导全域居家养老居家养老服务照料中心与老年食堂承包商完善运营协议，并对食堂营业时间、餐食品类、服务质量等进行细化约束，同时要求积极探索多元化建设运营模式，鼓励以单建、合营、委托等形式开设老年食堂，完善办餐助餐服务，办好老年人“食”事。

　为保障每位老年人享受到有质量有活力的幸福康养生活，全力打造“幸福颐养乐清”，乐清市将进一步巩固整改成效，不断拓展巡视整改成果，聚焦老年人关注的养老问题，防范化解养老领域各类风险。