​随着城市交通压力的不断加大和公众环保意识的提升，绿色出行需求日益增长。全国人大代表、天能控股集团董事长张天任在今年全国两会上提出建议，鼓励电动轻便摩托车（以下简称“电轻摩”）发展，以满足多样化绿色出行需求，助力零碳城市建设，推动产业转型升级。

电轻摩发展具有多重积极意义

张天任表示，电轻摩兼具便捷、灵活、环保等优势，能够有效缓解城市交通压力，促进低碳出行，并带动相关产业发展，为经济增长提供新动能。

首先，电轻摩可成为提振消费的新引擎。相比电动自行车，电轻摩因车速适中、续航能力强，在城市通勤、即时配送等领域具备广阔市场空间。其普及将带动相关产业链发展，为社会创造更多就业岗位，促进家庭收入增长，拉动消费升级。

其次，电轻摩有助于缓解交通压力，支撑零碳城市建设。作为绿色出行工具，电轻摩不仅能减少道路拥堵，还能降低碳排放，改善空气质量，为城市绿色低碳转型贡献力量。

此外，电轻摩还可加快“油改电”进程，推动产业转型升级。其普及将助推传统摩托车行业加速向电动化、智能化、品牌化方向发展，同时提升国产电轻摩的国际竞争力，拓展全球市场。

发展电轻摩仍面临挑战

尽管电轻摩在社会经济、生态环保等方面优势突出，但张天任指出，当前其推广仍面临多重挑战。

首先，政策长期从严，部分地区“一刀切”式管理使得电轻摩上路困难。全国超200个城市实施“禁限摩”政策，部分地方对电轻摩的管理未能做到科学分类，导致车主在上牌、考证、行驶等方面受限。

其次，交通安全隐患仍存。部分电轻摩驾驶员交通意识薄弱，闯红灯、逆行等违规现象时有发生。由于电轻摩车速较快，车辆质量较重，一旦发生剐蹭、追尾事故，易造成人员伤亡。

此外，非法改装问题突出，行业健康发展受阻。部分车主为追求高性能或个性化，对电池、电机等核心部件进行非法改装，影响车辆安全性能，甚至引发交通事故。无证改装厂的存在，也加剧了行业发展的不规范性。

针对以上问题，张天任建议优化政策体系，完善配套措施，推动电轻摩有序发展。

一是放宽上牌限制，提高上牌效率。简化电轻摩上牌流程，降低上牌费用，鼓励社区设立便民上牌点，提高市民上牌便利度。

二是推广考证制度，简化驾驶证考取流程。借鉴部分城市的先行经验，缩短培训和考试周期，推动电轻摩驾驶证考试向基层延伸，鼓励驾驶员接受安全培训，提高交通意识。

三是完善法规，细化电轻摩分类管理。建议国家层面出台明确的电轻摩管理政策，覆盖生产、销售、使用等环节，并针对不同用途制定差异化管理标准，如驾驶资格、行驶区域、速度限制等。

四是优化城市道路，明确电轻摩行驶权责。建议部分城市允许电轻摩借用非机动车道行驶或靠右通行，并鼓励有条件的城市设立专用车道，减少交通冲突，提升行驶安全性。

五是加快配套建设，推动试点示范。加快充电桩等基础设施建设，出台电轻摩使用管理细则，并在部分城市或区域先行试点，为全国推广积累经验。

张天任表示，发展电轻摩既是促进绿色出行的重要举措，也是推动产业升级、稳就业、促消费的重要抓手。希望相关部门优化政策引导，推动电轻摩产业健康发展，为构建绿色低碳出行体系、实现“双碳”目标贡献力量。