青年干部是党和国家事业的接班人，直接关系我们党和国家事业的未来。但从近年来查处曝光的违纪违法案件来看，税务青年干部违法违纪行为呈上升趋势。在此形势下，如何加强青年干部教育监督管理，建设一支可堪大用、能担重任的高素质专业化税务青年干部队伍，为高质量推进新发展阶段税收现代化提供数量充足、素质过硬的生力军显得尤为重要。

一、近年来青年干部违法违纪现象的特点

与其他年龄段干部的腐化堕落相比，青年干部“早节”失守的诱因确不尽相同。主要有以下三点：

一是缺乏对金钱诱惑的抵制力。青年干部违纪违法问题案件相对单纯，多为对金钱赤裸裸的追求，借助职务之便广开财路，满足物质上的需求。

二是缺乏对真情假意的辨别力。面对错综复杂的社会人际关系，青年干部因经验不足、鉴别能力较弱等原因，更容易掉入“围猎”者精心设计的人情陷阱。

三是缺乏对权力掌握的自制力。“80”“90”干部逐步走上重要岗位，缺乏对手中权力的敬畏心，最终导致权力失控、脱轨。

二、当前青年干部教育监督存在的不足

一是对青年干部监督教育的认识不够深刻。部分单位把加强对青年干部教育监督当成干部教育管理工作中的一项创新举措，没有真正把青年干部当作一个重要群体，不注意对该群体进行针对性思想教育。

二是对青年干部监督教育的责任不够到位。对青年干部的监督管理应该由谁负责，谁是监管主体，尚不够明确，加上缺乏配套的实施办法，因而在实际工作中监管责任难以落实到位，各种监管力量难以发挥作用。

三是对青年干部监督教育的措施不够有力。一方面，对青年干部的教育监督管理还停留在传统模式，廉政教育主要以集中学习活动为载体，学习内容都是传达的再传达。另一方面，当前的廉政教育内容往往局限在领导讲话、党纪规范等理论层面，针对性不足，易造成照本宣科。

四是对青年干部监督教育的制度不够完善。教育监督管理还停留在干部“八小时以内”和工作圈，“八小时以外”和朋友圈的监督存在盲点。内部及内外之间沟通协调不够顺畅，未能真正形成对青年干部监督管理的合力。

三、对加强青年干部监督教育工作的思考

一是在转变理念中体现组织“厚爱”。要善于“搭台”历练。采取“轮岗交流”“专项工作组”“兴趣小组”等方式，多为青年干部搭建展示才华的平台，让青年干部能在各类平台上得到充分历练。对勇于担当、实绩突出的青年干部要大胆用，对暗藏潜力的青年干部要多历练增才干，对不小心走错路、弯路的青年干部要严教育重鼓励。要敢于“容错”纠偏。对青年干部出现苗头性、非主观故意的轻微违规违纪问题，要按照“三个区分开来”，进行评估、认定、纠正，帮助他们打消顾虑、扔掉包袱。要勤于“监督”引导。更加注重青年干部的思想引导教育，针对易滋生问题的“高危险”领域、“高风险”岗位、“高频发”环节开展专项教育、靶向监督，破除青年干部的侥幸心和麻痹观。

二是在拓展深化中校正成长“航标”。拓展理论教育载体，进一步发挥基层党组织的日常管理教育作用，深化运用青年干部理论学习“第一任务”制度，将“大道理”往“小处说”，在潜移默化中增强青年干部的政治素养。拓展实战锻炼方式，深化“导师制”“跟班制”“新老配”等传帮带方式，注重对青年干部入职“第一导师”的选配把关，通过导师言传身教，有针对性地开展“临床诊断”，帮助青年干部扣好入职后的“第一柆扣子”。拓展监督管理深度，加强青年干部日常监督，在关键时间、重要节点开展廉政谈话提醒，常态化开展谈心谈话，摸清青年干部的真实思想和潜在问题。

三是在健全制度中扎紧监督“篱笆”。健全“全流程”管理制度，进一步细化明确税收征管“两权”运行各项流程性制度规范，扎紧权力运行之笼，压缩自由裁量空间，为青年干部秉公用权提供制度遵循。构建“全覆盖”监督格局，着重发挥内外协同共治作用，一方面利用好监督传递单、纪律检查建议书等形式将内部监督覆盖到每一个青年干部；另一方面加强与地方纪委监委、作风办等部门的沟通联系，及时收集青年干部“八小时以外”的问题线索。实施“全方位”考核评价，将青年干部“考绩”与“考德”“考廉”相结合，通过绩效排名、评先评优等方式激励青年干部“德、能、勤、绩、廉”全面发展。

四是在培树文化中激发内在“动能”。树立先进典型，挖掘干部身边的清廉事迹，选树典型，带领青年干部学“廉”践“廉”，激发青年干部向先进模范看齐的意识。强化警示教育，针对青年干部人群特点，借助新媒体和新传播方式，制作推送廉政警示教育题材的文集、漫画、微视频、影视剧，以“身边人、身边事”的“前车之覆”，以案示警、以案促改，警示提醒青年干部知敬畏、存戒惧、守底线。涵养廉洁文化。针对青年干部对“家”文化的偏重，强化家风建设，开展“暖心家访”“共签家庭守廉承诺”等活动，共筑“单位+家庭”廉政防火墙，关注引导青年干部规范“八小时以外”行为。（国家税务总局盐城市大丰区税务局   徐志峰 吴静）