为进一步促进烟草专卖行政许可提质增效，深化“最多跑一次”改革，今年以来，浙江永康市烟草专卖局以行业“互联网+专卖管理”平台为支撑，积极融入政府数字化改革，通过“三加两减”服务举措，不断优化流程、提升效能，让管服提温度，群众少跑路。

“一网通办”加“数据快递”，数据为群众“加速跑”

为了让办事群众便捷获得准确信息，该局以清单化、样张化完善浙江政务网、“浙里办”APP内申办条件、所需材料、办理流程等信息公示，通过线下教授与线上推送相结合，宣传“网上办”、“掌上办”，实现许可证新办、延续等7类依申请事项“网办率”100%。在“一窗受理，证照联办”基础上，搭建了烟草、市监、民政三方“数据快递”通道，实现含卷烟零售业务的营业执照信息即办即达，经营地址信息即申请即确认。

“预先勘查”加“改造建议”，服务为群众“降风险”

针对选址不当无法办理许可证造成前期投入“打水漂”问题，该局推出“预先勘查”和“改造建议”两项贴心服务。对于有经营意向但尚未租用场地或装潢的申请人可提出“预先勘查”申请，工作人员在5个工作日内上门实地勘查，测量与最近卷烟零售点的间距，确认是否存中小学校、幼儿园周边等不予设点情形，以明确结论打消申请人的顾虑。同时，向经营场所因场地独立性、营业面积不足等原因暂不符合条件的申请人提供隔断房间、增扩营业面积等改造建议，最大限度帮助其达标，减少投资损失。

浙江省永康市烟草专卖局工作人员在进行线下勘探工作

“延续提醒”加“登门办理”，贴心为群众“省操心”

为了避免因到期未延续许可证失效不得不重新申办，甚至失效后不再满足设点标准的尴尬，该局在“互联网+专卖管理”平台设置许可证有效期届满提示，辖区管理员提前1个月以电话、社交软件、顺路走访等方式向持证人发出“延续提醒”，确保在有效期限内提出延续申请。此外，该局还向高龄老人、残疾人、不会上网、不会使用智能手机人群提供“登门办理”服务，辖区管理员在许可证有效期届满前上门现场指导或进行现场受理。

缩减“承诺期”，让办理流程更高效

进一步优化办理流程、配强勘查人员，在《烟草专卖许可证管理办法实施细则》规定新办、延续等7类依申请事项的办理时限为8个工作日的基础上进一步缩减承诺期限，新办5为个工作日，变更为3个工作日，延续等其他5项均为即办件，大幅缩短办事群众办理耗时。

缩减“僵尸证”，让资源释放更及时

该局通过市场巡查、部门协同与“大数据”分析相结合，全面加强许可证后续监管，重点突出对“僵尸证”、“空壳证”的清理，打通即时公示数据链，将停止经营业务六个月（含）以上未办理停业手续许可证的定期批量公示收回变为即发现即取证即公示，及时释放有限的许可资源。