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《2025中国电缆行业消防白皮书》发布，津成山西案例受关注
2024-12-20 14:52:50
来源:云掌财经
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随着中国国民经济的快速发展,电缆行业作为国民经济的重要支柱,其消防安全问题日益凸显。本白皮书旨在全面分析电缆行业的消防安全现状,提出有效的策略与建议,以保障人民生命财产安全,促进电缆行业的健康可持续发展。电缆火灾不仅会导致巨大的经济损失,还可能引发人员伤亡和环境破坏,因此,对电缆行业的消防安全管理提出了更高的要求。 中国数据研究中心专家认为,目前是新质生产力助推动新旧动能转换的关键之年,希望中国电线电缆领域研究专家与参与企业,积极探索,提升消防水准,维护国民经济安全运行,保障人民生命安全。同时,要不断提升各地营商环境,,保护与扶持行业龙头品牌,推动全行业的健康成长。 特此,中国数据研究中心发布《2025中国电缆行业消防白皮书》。  第一章 引言 1.1 背景与目的 电缆行业的消防安全不仅关系到企业的生产安全,也关系到人民的生活安全,因此,加强电缆行业的消防安全管理,提升火灾防控能力,对于维护社会稳定和公共安全具有重要意义。 据应急管理部统计,我国每年发生的火灾造成了重大人员伤亡和巨大经济损失。每年因火灾伤亡人数达2300多民众,直接经济损失达200多亿元。在国内重大火灾的案例中,因线缆引发的火灾占50%以上,居各类火灾之首,造成了巨大的经济损失和人员伤亡。而全国近十年来发生因电缆着火蔓延成灾的重大事故逾百起,累计烧毁电缆32万多米,恢复重建工作耗资大、费时长,仅供电量的损失就达100多亿元。 2023年1至10月,全国共接报火灾74.5万起,死亡1381人,受伤2063人,直接财产损失61.5亿元。同时,2023年1-10月,全国因电气引发的火灾共有21.7万起,造成418人死亡,直接财产损失26.3亿元。 截止2023年5月,全国共接报电缆井火灾67起,从已查明原因看,59起系电气引发。从去年以来的火灾统计看,江西、河北、河南、陕西、湖北等地电缆井火灾较多。 2022年2月13日,江西省宜春市丰城市一高层住宅电缆井发生火灾,造成1人死亡。2022年6月5日,河南省洛阳市洛龙区五洲大厦电缆井电线起火,直接财产损失76.8万元。2021年12月8日,四川省南充市中心医院电缆井起火,构成重大涉险事故。 专家表示,电线电缆引发火灾时会引燃线缆中可燃的绝缘和护套材料,绝缘和护套材料燃烧时散发出的有毒气体和浓烟会造成人员进一步伤亡,并阻碍消防人员的灭火,造成更大的人员伤害和财产损失。 1.2 电缆行业消防问题的相关概述 电缆行业是电力传输、通信、建筑等多个领域不可或缺的基础产业。随着科技的进步和市场的需求变化,电缆行业正朝着高性能、环保、智能化的方向发展。电缆产品的种类和应用范围不断扩大,技术含量不断提高,对电缆的质量和安全性要求也日益严格。 同时,电缆的广泛应用也带来了一系列消防安全问题,如电缆老化、过载、短路、假冒伪劣等,这些问题都可能导致火灾事故的发生。电缆行业的消防安全管理不仅涉及到电缆的生产、储存、运输和使用等各个环节,还涉及到电缆的设计、选材、施工、维护等多个方面。因此,电缆行业的消防安全管理是一个系统工程,需要多方面的共同努力和协作。 当前,我国电缆行业的消防安全现状不容乐观。一方面,由于历史遗留问题,部分老旧电缆线路存在严重的安全隐患,如材料老化、设计不合理等问题,这些都增加了火灾发生的风险。另一方面,随着新技术的应用和新场景的出现,电缆行业的消防安全管理面临着新的挑战。例如,随着新能源、大数据、云计算等新兴技术的发展,电缆的使用环境和使用方式发生了变化,这对电缆的防火性能提出了更高的要求。同时,由于电缆行业的快速发展,市场上出现了一些质量参差不齐的电缆产品,这些产品由于缺乏严格的质量控制,存在较大的安全隐患。 中国电缆行业消防安全,主要面临四个方面的挑战: 第一,随着城市化进程的加快,电缆线路的密集度不断增加,一旦发生火灾,火势蔓延速度快,救援难度大,容易造成重大损失。 第二,电缆行业的快速发展带来了新技术、新材料的应用,这些新技术、新材料在提高电缆性能的同时,也可能带来新的火灾风险。再次,由于电缆行业的竞争激烈,部分企业为了降低成本,可能会牺牲产品质量,使用不合格的原材料,这增加了火灾发生的风险。 第三,随着全球化的发展,电缆产品的国际贸易日益频繁,不同国家和地区对电缆的消防安全标准和要求存在差异,这也给电缆行业的消防安全管理带来了挑战。 第四,目前电缆行业仍然存在大量的假冒、伪劣产品,一些企业方、经销商、不良分子在利益驱动下,生产不合格产品流入市场,造成极大的隐患。 因此,加强电缆行业的消防安全管理,提高电缆产品的质量,打击假冒伪劣产品,保护龙头企业发展,对于保障电缆行业的健康发展至关重要。 1.3 电缆行业消防白皮书发布的意义 发布本白皮书对于提升电缆行业的消防安全水平、加强行业自律、推动技术创新具有重要意义。 首先,白皮书的发布能够提高公众对电缆消防安全的认识,增强社会对电缆火灾预防和应急处理的重视。通过普及电缆消防安全知识,提高公众的安全意识,可以有效减少因操作不当或忽视安全规定而引发的火灾事故。 其次,通过白皮书的分析和建议,可以为电缆行业提供科学的消防安全管理指导,帮助企业建立和完善消防安全管理体系。这对于提高企业的安全管理水平,减少火灾事故的发生具有重要作用。 再次,白皮书的发布有助于推动电缆行业的技术创新,通过研发更安全、更可靠的电缆产品,减少火灾事故的发生。技术创新是提高电缆消防安全水平的重要途径,通过不断的技术革新,可以提高电缆的防火性能,降低火灾风险。 同时,面对日益严峻的消防安全挑战,本白皮书的发布也显得尤为紧迫。随着城市化进程的加快和新型城镇化建设的推进,电缆的使用量和使用场景都在不断增加,电缆消防安全问题变得更加复杂和多变,因此,及时发布白皮书,为电缆行业的消防安全管理提供指导和参考,对于减少火灾事故、保护人民生命财产安全具有重要的现实意义。 此外,随着全球化的发展,电缆行业的消防安全问题也日益国际化,本白皮书的发布有助于提升我国电缆行业的国际形象,促进国际间的技术交流和合作,共同应对全球性的消防安全挑战。 第二章 中国电缆行业发展现状 当前,中国电缆行业作为国民经济的重要配套产业,在电力、通信、交通等多个领域发挥着至关重要的作用,2025年中国电缆行业正迎来新的发展机遇与挑战。 2.1 市场规模及发展预期 市场规模与产量方面,据中商产业研究院发布的《2024-2029年中国电线电缆行业调研及发展战略研究预测报告》显示,2023年中国电线电缆产量约为6203万千米,同比增长4.7%,预计2024年产量有望达到6531万千米。市场规模方面,2018年市场规模为0.99万亿元,2023年达到1.20万亿元,预计2024年市场规模可能继续扩大至1.35万亿元。 技术创新与高端化发展是电缆行业的重要方向。随着新材料的应用和制造工艺的改进,电线电缆产品的性能不断提升。例如,耐高温、抗短路、屏蔽性能更强的电缆产品的研发力度不断加大。同时,智能化、绿色化也是未来发展的重要趋势。智能化技术的应用使得电线电缆生产过程的实时监测、远程管理以及生产流程的优化成为可能,提高了生产效率和产品质量。而绿色化则体现在环保材料的使用、节能技术的研发以及产品的循环利用等方面,以减少对环境的影响。 应用领域的不断拓展为电缆行业带来了新的增长点。电线电缆产品广泛应用于能源、交通、通信、汽车、石化等领域,随着新能源、智能电网等领域的快速发展,以及“一带一路”倡议带来的海外市场拓展,中国电线电缆行业在保持传统市场稳定的同时,也在不断寻求新的增长点和发展机遇。 2.2 政策环境 政策支持力度的加大为电缆行业的发展提供了良好的政策环境。中国政府近年来发布了一系列政策,旨在提升风电和光伏发电的规模,同时推动特高压输电通道的有效利用,强化电网基础设施建设。这些政策不仅表明了国家对电线电缆行业未来发展的重视,更为行业的智能化、绿色化转型提供了良好的政策环境。 如特高压和智能电网建设:根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,中国政府大力提升风电、光伏发电规模,提高特高压输电通道利用率,并加快电网基础设施智能化改造和智能微电网建设。 国家还发布电线电缆强制性产品认证相关规则,在2021年7月1日,国家认监委更新了《强制性产品认证实施规则》,对电线组件、额定电压450/750V及以下橡皮绝缘电线电缆、额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电线电缆等3种电线电缆产品实施强制性产品认证,以提高产品质量和安全性。 2.3市场格局及知名电缆企业 电缆行业在细分市场结构方面,电力电缆市场规模占比最大,高达39%,电气装备用电缆市场规模占比为22%,导线(裸电线)、绕组线、通信电缆、附件的占比分别为15%、13%、8%、3%。这显示了电缆行业在多个领域的广泛应用,同时也意味着消防安全管理需要覆盖更广泛的产品线和应用场景。 在市场格局方面,中国电线电缆行业竞争激烈,市场集中度低,市场份额较分散。竞争格局方面,中国电线电缆行业竞争激烈,市场集中度较低,但未来行业并购重组步伐将加快,市场份额将逐步向具有品牌、质量、技术优势的规模化生产企业倾斜。在2024中国电线电缆领军品牌活动中,亨通电力电缆、宝胜股份、上上电缆、远东电缆等企业凭借优秀的品质和突出的市场表现,脱颖而出。 (1)亨通集团:连续多年荣获中国线缆产业最具竞争力企业,拥有控股公司70余家,其中5家公司在境内外上市。亨通集团业务覆盖150多个国家和地区,在光纤光网、智能电网领域规模巨大。其中亨通光电2023年实现营收476.22亿元,净利润为21.54亿元。 (2)宝胜股份:作为中国电线电缆行业的大型国有控股企业,宝胜科技拥有深厚的行业积淀和强大的技术实力。2023年营业收入437.98亿元。 (3)上上电缆:在多个评选中均位于最具竞争力企业前列,以其稳定的竞争力和较快的发展势头著称。上上电缆在2023年完成了销售超370亿元,全年销售目标为368亿元。 (4)远东股份:远东智慧能源股份有限公司是中国综合实力位居前列的电线电缆制造企业,产品涵盖架空导线、电力电缆等。远东股份财报显示其智能缆网业务2023年实现营业收入225.98亿元,同比增长14.76%。 (5)津成电缆:津成电线电缆引进了具有国际水平的电线电缆生产线,是天津最大的电缆企业,获得“全国质量信得过产品”、“打假扶优重点保护产品”等荣誉,并通过了“ISO9001 认证”、“全国工业品生产许可证”、“消防产品安全认证”、“ 3C 认证”等,年销售额30亿。 未来发展趋势显示,中国电缆行业将继续保持快速发展的态势。技术创新、数字化智能化、应用领域拓展、国际化发展以及绿色可持续发展将是行业发展的重要方向。企业需要抓住市场机遇,加强技术创新和品牌建设,提高产品质量和服务水平,以应对市场挑战并实现可持续发展。随着国家政策的支持和市场需求的不断增长,中国电缆行业将继续保持快速发展态势,为国民经济的发展做出更大的贡献。 第三章 电缆行业消防安全现状分析 电缆行业的消防安全主要在于电缆火灾事故的特点和成因依然严峻。电缆火灾具有蔓延速度快、火势强度大、抢救难度高等特点,主要成因包括电气故障、材料缺陷、人为因素等。火灾事故对人员安全、财产安全及环境的影响深远,造成人员伤亡、财产损失,甚至影响社会稳定。 3.1 电缆火灾风险剖析 (1)火灾事故特点:电缆火灾具有蔓延速度快、火势强度大、抢救难度高等特点。电缆火灾一旦发生,其影响范围往往比较广泛,甚至会对生命财产造成巨大的危害。电缆火灾的特点是发生原因较多,常见的有电性因素、机械性因素、化学性因素、超负荷和短路等。电缆火灾事故通常难以被人为发现,由于电缆铺设在室内、室外、地下等隐蔽的环境中,一旦发生火灾,火源很难排除,很容易引起爆炸等危险情况。 (2)火灾事故主要成因:包括电气故障、材料缺陷、人为因素等。电缆火灾事故的发生原因较多,包括设计不当、质量差、环境影响等。设备老化、过载和短路、设计缺陷、施工质量不合格、环境因素、人为因素等都是导致电缆火灾的原因之一。 (3)火灾事故对人员安全、财产安全及环境的影响:电缆火灾会造成人员伤亡、财产损失,甚至影响社会稳定。电缆火灾的温度可达到近1000℃,绝缘体在此温度下会变成导电体,产生有毒气体,引发经济损失,火势控制难度大,火情隐患比较隐蔽?。电缆火灾燃烧时释放含氯化氢、一氧化碳等有毒气体,烟雾浓重,严重降低了设备和接线回路的绝缘性,威胁和影响电气设备的安生运行。 3.2 火灾发生场所与原因 据统计,中国近年火灾发生地主要包括住宅楼、商铺(餐饮店、篮球馆、雪糕店、汽修店等)、生产制造企业(酒厂、船厂、药厂、鞋厂、箱包厂、纺织厂、制袜厂等)、化工厂、商业综合体、酒店、冷库、机场航站楼、加气站、简易板房、写字楼、出租屋等。 起火原因包括电动车充电自燃、违法电焊施工、工程质量、电气线路故障、违规动火作业、祭祀用火、锂电池电瓶自燃、燃气爆炸等。其中电动车引发火灾、电气火灾和燃气爆炸这3类是主要起火原因。特别要关注的是电线电缆故障引发的灾情。 3.3 电缆行业消防安全现状评估 当前电缆行业这种分散的竞争格局可能导致消防安全标准和实践在不同企业间存在差异,增加了监管和统一消防安全标准的难度。从市场需求、技术发展、行业标准和实际应用等方面有以下考量。 (1)市场需求和行业标准:近年来,随着全球对消防安全意识的提高以及相关法律法规的完善,耐火电缆的需求量持续增长。特别是在中国,作为全球最大的耐火电线生产和消费国之一,其市场规模和增速均处于全球领先地位。防火电缆与普通电缆相比具有阻燃耐火、耐高温、耐腐蚀、耐辐射等特点,适用范围更广泛。各行业对电气防火和高层建筑防火的重视程度不断提升,防火类特种电缆已广泛应用于高层建筑、购物中心、星级酒店、医院等人口密集场所。 (2)技术发展和应用现状:技术创新是推动耐火电缆行业发展的关键因素之一。行业内企业加大了对新材料、新工艺的研发投入,不断提升产品的防火性能和使用寿命。新材料的应用使得部分高端耐火电缆产品的性能得到显著提升,虽然价格有所提高,但因其优异的性能仍受到市场的广泛欢迎。此外,防火阻燃线缆在工程使用中的重要性越来越被人们认识到,未来市场对高品质防火电缆的需求有望进一步提升。 (3)行业标准与法规:目前,中国已经具备阻燃电缆、防火电缆等一系列具有独特性和特殊功能的电缆产品。随着人们对安全要求的不断提升,防火阻燃线缆行业整体技术水平得到大幅提高。公安部消防局的数据显示,过去20年里,中国发生的重大特大火灾中,很多是由电气问题引起的。因此,电缆产品的质量和使用规范成为保障安全的关键。电线电缆制造行业涉及的法律法规主要包括《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》等。日前,工业和信息化部批准12项与线缆及其配套相关的标准,将在2025年正式实施,包括《光缆增强用碳素钢绞线》、《矿物绝缘电缆用铜棒、线坯》、《通信用光路板组件-第1部分:光纤型》、《移动通信用50Ω集束同轴电缆》等。 综上所述,电缆行业的消防安全现状面临着多重挑战。从火灾事故的特点、成因到对人员、财产及环境的影响,都凸显了加强消防安全管理的紧迫性和重要性。尽管当前行业在法规遵从、企业管理体系建立、产品消防安全性能提升等方面取得了一定进展,但仍存在诸多不足和薄弱环节。 第四章 电缆消防安全案例分析 在现代社会,电缆作为电力传输和通信的重要载体,其安全性直接关系到社会运行的稳定性和人民生活的安全。然而,电缆火灾事故的频发,不仅造成了巨大的经济损失,更对人民的生命安全构成了严重威胁。本章三大案例分析旨在通过对近年来电缆火灾事故的深入剖析,揭示事故发生的原因、过程及其带来的影响,以及从中吸取的教训和应采取的预防措施。 2005年12月15日,吉林省辽源市中心医院发生特别重大火灾事故,造成40人死亡,210人受伤,2名消防官兵受轻伤,直接财产损失822万元。事故的直接原因是辽源市中心医院配电室电缆沟内电缆短路故障引燃可燃物。 2017年北京大兴因冷库电线短路引发的“11·18”重大火灾,共造成19人死亡,8人受伤和重大经济损失。 2018年达州塔沱市场因照明电源线短路引发的“6·1”火灾事故,造成1人死亡,直接经济损失9210余万元,15人被移送司法机关处理。 2018年,哈尔滨北龙汤泉休闲酒店因电气线路短路造成的“8·25”重大火灾事故,造成20人死亡,23人受伤,直接经济损失2504.8万元。 2019年大理市锂电池充电短路引发的“6·11”火灾事故,直接经济损失34.9万元。 2020年山西太原台骀山景区因电线老化发生的“10.1”重大火灾事故,造成13人遇难,另有15人送医救治等。 因电线电缆质量问题导致的窨井爆炸、矿井燃烧、城市大面积停电、网络通讯中断、地铁停运等可以说是不胜枚举,这些火灾案例主要由假冒伪劣电线电缆直接造成或间接引起,事关电线电缆的质量。 4.1 案例一:津成霍家工业园区火灾案 (1)事故概述: 2024年7月,被业内称为“2024中国电线电缆行业第一案”在山西长治审判,行业龙头企业津成电缆,因为山西霍家工业公司的一场火灾,深陷当地司法旋涡。 2020年山西省长治市霍家工业厂区发生的一场大火,给企业带来了巨大的经济损失(无人员伤亡),据调查起因是劣质电缆起发火灾。由此知名电缆制造商天津津成公司成为此次案件被告,引发了电缆行业的一场地震。一边是资产规模30亿的山西霍家工业集团,一边是年销十亿的天津津成电缆,两家大型民企的争端,引发广泛关注。 2020年2月,长治市霍家工业厂区发生火灾,现场虽无人员伤亡,分析灾情后将矛头指向了2016年10月所购买的电缆,霍家工业公司随后将品牌方“津成电缆”举报至相关部门。长治市潞城区人民法院以“生产、销售伪劣产品罪”对津成公司做出一审,罚款600万元,一名生产负责人有期徒刑7年并处罚金。津成电缆作为行业十强品牌和中国驰名商标,其代理律师表示有捏造、伪造情形,与事实严重不符,特别是出事产品存在假冒问题,检验报告的合法性与有效性、现场合格证去向成谜、检测机构资质的问题,已经发起二审申诉。 (2)事故分析: 一场本应是民事的案例,最后升级至刑事案,成为引发关注的“电缆行业第一案”。可以说,此次事件不仅凸显出电线电缆行业包含生产安全管理等在内整体标准亟待系统性升级的困局,也暴露出劣质电缆产品充斥市场,造成劣币驱除良币的丛生乱象。霍家工业发生火灾前半年,消防部门对其存在安全隐患问题进行了约谈,当时已经存在安全隐患,是否是电缆问题还有待调查。从目前来看,知名电缆企业也是假冒伪劣品的受害方,如何保护企业在各地的合法权益,提升营商环境,也让津成案件成为重要的标志性行业事件。 4.2 案例二:西安地铁奥凯电缆案 (1)案件概述: 2017年3月,质疑西安地铁三号线电缆相关问题的事件浮出水面,西安市政府就有关舆情作出回应称,送检随机取样的5份样品,均为不合格产品,在保证三号线安全运行的前提下,积极实施整改,对问题电缆全部更换。 陕西奥凯问题电缆事件受到铁路部门高度重视。铁路部门迅速组织专门力量,对铁路在建工程项目中施工单位根据奥凯电缆的情况进行全面排查。有关铁路企业已对宝兰、西成、渝黔、兰渝等铁路项目所有奥凯公司提供的电缆,全部实施更换。2017年6月,国家决定依法依纪对西安地铁“问题电缆”事件严厉问责,依法依纪问责处理相关地方职能部门122名责任人,包括厅级16人、处级58人。 (2)案例总结: 在新基建浪潮下,各地基础设施建设的高峰期,单是全国在建的地铁里程就超过了数千公里。这么大的工程量,人们难免会担心,西安问题电缆事件会不会在其他地铁、高铁等项目上复制、重演。基础设施建设事关每一个人的生命安全,容不得一点瑕疵和疏漏,问题电缆事件该为行业敲响警钟。 4.3 案例三:河北两起电缆井火灾案 (1)事故概述: 2024年10月28日13时25分许,邯郸市丛台区某高层公寓楼发生火灾,造成1人死亡,2人受伤。火灾原因为15层强弱电井西南侧公区电缆桥架内照明电缆电气故障引燃可燃物所致。 2024年11月5日0时30分许,唐山市路北区某高层住宅楼电缆井起火,消防员救出5名被困人员。其中2人通过电梯逃生时被困轿厢内,另外居住在16楼的一家三口向上逃生时,由于烟气中毒困于18层。5人被紧急送医救治,1人经抢救无效死亡。 (2)原因探究: 事实上类似的悲剧在全国各地多有发生。由于电缆外面包裹着一层厚厚的橡胶,橡胶一旦燃烧就会产生大量的二氧化硫、氯气、一氧化碳等有毒气体,以及没有充分燃烧的炭黑,也就是浓烟,可以看到电缆线迅速燃烧烟雾越来越大,再加上电梯井形成的“烟囱效应”火焰毒气快速向上扩散。 以上发生的案件具体原因还在调查,但对历史诸多类似案件的调查结果发现,多是由电缆井电表箱内电线缆因产品质量及老化问题引起接触不良,导致电气线路故障产生高温最终引发火灾。 通过对这三个电缆消防安全事件的研究,可以得出结论:电缆火灾事故的发生往往是多因素共同作用的结果,包括电缆本身的出厂质量、老化、过负荷运行、外部环境的影响以及维护管理的不足等。这些案例不仅凸显了电缆消防安全管理的重要性,更强调了预防措施的必要性。杜绝类似案件必须从技术、管理和法规等多个层面入手,加强电缆的防火阻燃措施,提高电缆的安全性和可靠性。 此外,定期的检查和维护、员工的安全意识教育、以及应急预案的制定和演练,都是减少电缆火灾事故、保护人民生命财产安全的重要环节。中国数据研究中心专家认为,打击假冒伪劣产品,已经刻不容缓。 第五章 假冒伪劣频发加强龙头品牌保护 中国数据研究中心专家认为,电缆行业消防安全的核心是对行业龙头企业的品质提升与市场环境保护,抓住了电缆龙头企业品牌这个“牛鼻子”,就抓住了电缆行业消防安全的“主变量”。 中国电线电缆市场频现假冒、劣质产品问题,严重侵害了消费者权益,破坏了市场秩序。这里面最多的就是假冒知名电缆品牌的案件。鉴于电线电缆行业假冒伪劣产品事件,不断见于报端,中国数据研究中心高度重视,呼吁全社会加强质量监管,严厉打击假冒名牌行为,引导电线电缆行业龙头企业积极履行社会责任,确保产品质量安全,共同维护行业健康发展。 5.1 假冒伪劣危害产业发展 2022年,国家市场监管总局组织电线电缆产品质量国家监督抽查,对北京、天津、河北、山西、浙江、广东、江苏、安徽等29个省(区、市) 3325家企业生产的3334批次电线电缆进行抽查检验,涉及架空绝缘电缆、塑料绝缘控制电缆、挤包绝缘低压电力电缆、挤包绝缘中压电力电缆、额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电线电缆、阻燃聚氯乙烯绝缘电缆等6个品种,分别抽查检验150批次、125批次、1164批次、3批次、1887批次、5批次。共发现93批次产品不合格,抽查不合格率为2.8%。 一些电线电缆无良厂家制造假冒伪劣、“非标”电缆,市场销售以次充好等产品,应用在商场、酒店、厂房、医院、写字楼、交通枢纽等各种场所,导致火灾事件频发。 假冒伪劣电线电缆导致“劣币驱逐良币”,形成电线电缆行业发展的恶性循环,严重破坏了公平的市场竞争环境,使电线电缆行业名优企业的生存和发展空间受到持续挤压,严重打击了名优企业持续提高产品质量、加大科技创新投入的主动性和积极性,使整个行业的产品质量水平始终得不到显著提升,进而导致我国电线电缆产业在全球产业链和价值链中长期徘徊在中低端地位,高端产品仍然严重依赖向发达国家进口的局面,对我国电线电缆行业乃至中国制造的高质量发展带来严峻挑战。 5.2 假冒伪劣案例频发 假冒现象频发,正成为危害行业健康发展的重大风险点。 (1)假冒伪劣案例一 津成一直是华北市场经常假冒的品牌,除了2020年霍家工业园区火灾发生后发现存在的假冒问题。在2015年,大连市公安局西岗分局食药侦大队破获了一起销售假冒“津成牌”电线的案件,抓获犯罪嫌疑人并查获大量假冒电线。2017年,山西长治工商局发布侵害消费者权益十大典型案例,其中有经国五交化批发部经销假冒的“津成”电缆产品。 (2)假冒伪劣案例二 2024年1月,辽阳市市场监督管理局对关某销售侵犯注册商标专用权线缆的违法行为依法责令立即停止侵权行为,并作出没收侵权商品、罚款240.19万元的行政处罚决定。经查明,当事人先后分4次从河北省廊坊市某电线厂购进假冒“津成”、“通源”两种品牌电线,并进行销售,经辽阳市价格认证中心认定,当事人至案发时违法经营额共计68.6万余元。 此外,津成电缆以外的品牌也频频出现同类事件。 (3)假冒伪劣案例三 四川南充公安机关侦破林某等人制售假冒伪劣电线电缆案。案件发生在2019年10月,属于公安部督办的重点案件之一。不法分子设立电线电缆公司作为掩护,生产电阻、外层绝缘体厚度不达标的假冒伪劣电线电缆,并以虚构的公司名义招募区域代理进行销售。该案查获假冒伪劣电线电缆数量巨大,案值高达9000余万元。 (4)假冒伪劣案例四 2024年9月,被成都公安在“夏季治安打击整治行动”中成功抓获的犯罪嫌疑人江某康、贾某某等人,其跨省租用河北某地的电缆厂房和生产线,生产127种型号的伪劣工程电缆,并在成都市设立批发经营部,向全国多地大肆批发、销售伪劣电缆。经检测,这些伪劣电缆线为“瘦身电缆”,铜芯直径低于所标称直径30%,存在短路、接地故障和引起火灾等风险。 (5)假冒伪劣案例五 2024年1月据报道,宁夏银川市公安局顺线深挖,主动出击、跨省市多点发力,抓获假冒注册商标的电线电缆犯罪嫌疑人一名,涉案金额80余万元。 (6)假冒伪劣案例六 2024年7月,夏季治安打击整治行动中,重庆市公安局打假总队指导丰都县公安局成功侦破一起生产、销售伪劣电线案,全环节、全链条摧毁犯罪网络。共打掉犯罪团伙4个,抓获犯罪嫌疑人13名,扣押伪劣电线4.7万余米,假合格证、铭牌标识等包材2000余张,涉案金额980余万元。 (7)假冒伪劣案例七 2023年8月,深圳会展湾新港广场在建工程B1级电缆不合格被《中国质量万里行》曝光。广东长江电缆有限公司生产的“南光”牌WDZN(B1)-RYJS-105 2*1.5mm“B1等级不达标”的电缆已经流向工地——深圳会展湾新港广场工程项目,该项目在招标文书中,明确要求使用“低烟无卤B1级电线电缆”;而根据权威机构出具的《检测报告》显示,广东长江电缆有限公司生产的B1级电缆,未达到国家强制标准GB 31247-2014《电缆及光缆燃烧性能分级》中B1-(d0,t0,a1)等级要求。 综上案例来看,假冒伪劣电缆的问题可谓严重,一旦发生事故,对企业与人民群众的损失将会巨大,已经引起从行业到全社会的广泛关注。 5.3 电缆龙头品牌保护 目前,中国大大小小的电线电缆企业有上万家,是世界最大的电线电缆制造国,但前5名的行业市场集中度仅为8.43%,前65名的合计市场占有率也只有30%。 英国12家公司占据了该国电线电缆95%以上的市场,美国前10名公司的市场占有率达到67%,日本7大公司占据销售量的86%份额,法国市场90%的营业额则由5大电线电缆公司包揽。从全球范围看,25%的电线电缆市场份额由8家具有代表性的寡头制造商占有,这些巨头企业不仅产品质量优异,而且具有很强的产品创新和行业引领能力。 在电线电缆行业中,国内存在一批历史悠久、技术领先、市场占有率高的行业龙头品牌,它们是行业发展的中坚力量,也是消费者信赖的对象。以下部分品牌和企业应作为重点关注和保护对象: (1) 远东 远东智慧能源股份有限公司 (2) 起帆 上海起帆电缆股份有限公司 (3) 华美 无锡市华美电缆有限公司 (4) 宝胜 宝胜科技创新股份有限公司 (5) 金杯 金杯电工股份有限公司 (6) 津成 天津市津成电线电缆有限公司 (7) 强菱 扬州曙光电缆股份有限公司 (8) 金水 河南金水电缆集团有限公司 (9) 固达 固达电线电缆(集团)有限公司 (10) 鑫恒通 阳谷恒通电缆有限公司 这些品牌应发挥示范作用,加强内部管理,提升产品质量,同时积极参与打击假冒劣质产品的行动,维护行业形象和市场秩序。 5.4 防范假冒名牌的主要任务 (1)强化企业主体责任: 鼓励电线电缆行业龙头企业建立健全质量管理体系,从原材料采购、生产过程控制到成品检验,实施全流程质量监控。 加大研发投入,提升自主创新能力,推动产品技术升级,提高市场竞争力。建立健全防伪溯源体系,利用现代信息技术手段,实现产品从生产到销售的全程可追溯,有效遏制假冒伪劣产品。 (2)推动行业自律与标准建设: 鼓励行业协会、组织发挥桥梁纽带作用,推动行业自律规范的制定和实施,提升行业整体水平。参与或主导相关国家、行业标准的制修订工作,提高标准的科学性和适用性,引导行业向更高质量发展。 (3)加强客户沟通与服务: 建立健全客户反馈机制,及时了解客户需求和市场动态,提供高质量的产品和服务。加强对客户的安全使用指导和培训,提升客户对电线电缆产品质量的辨识能力和安全意识。可以设立专项基金或公益项目,用于火灾等安全事故的预防和应急处理,积极履行企业社会责任。 第六章 电缆行业消防安全策略与建议 针对电缆行业消防安全策略,本报告提出七项建议和四项保障,旨在完善电线电缆行业的管理体系,促进行业的健康发展。 6.1 七项建议 完善法律法规:加快修订和完善相关法律法规,针对电缆行业的特殊性,加强对制假售假行为的界定和处罚标准,提高违法成本。 加大执法力度:政府应加大执法投入,建立跨部门联合执法机制,对制假售假窝点进行精准打击,形成高压态势。 普及知识:通过媒体、网络等多种渠道,普及假冒伪劣产品的识别方法和消费者权益保护知识,提高客户的自我保护能力。 建立质量追溯体系:企业应建立完善的产品质量追溯体系,确保产品从生产到销售的每一个环节都可追溯、可查询。 加强技术研发与创新:加大研发投入,提高产品的技术含量和附加值,增强产品的市场竞争力,减少被假冒的风险。 建立严格的供应商审核机制:在选择供应商时,要进行全面的资质审核和信誉评估,确保供应商具备合法合规的生产条件和良好的商业信誉。 行业协作与信息共享:行业协会应发挥引领作用,组织企业共同制定行业标准和自律规范,推动建立行业黑名单制度,并通过信息共享平台及时通报假冒伪劣线缆产品信息。 6.2四项保障措施 可以采取的四项保障措施: 政策支持:中心将积极协调相关部门,为电线电缆行业提供政策咨询、技术支持和资金扶持,助力企业转型升级。 信息共享:建立信息共享平台,定期发布行业质量监测报告、假冒产品曝光名单等信息,增强市场透明度。 宣传引导:加大宣传力度,提高公众对电线电缆产品质量的关注度和识别能力,营造全社会共同关注质量安全的良好氛围。 法律保护:因为使用假冒伪劣电缆产品,导致的火灾或者其他事故原因,让购买方造成重大损失的,对涉及的知名品牌,要从保护的角度处理,而不能当做假冒产品替罪羊。尤其是牵涉行业龙头品牌的更要有保护意识,不能动辄就将后果全推给企业来承当,这将严重影响行业龙头企业的声誉,并造成全社会的重大损失。 第七章 消防安全发展趋势与挑战 7.1 电缆行业消防技术与设备应用 随着技术的进步和市场需求的增加,电缆行业在消防技术与设备应用方面取得了显著的发展。以下是一些关键点: 防火策略的创新:防火策略的创新是耐火电缆技术发展的重要方向。防火涂层的应用、独立隔离槽道的设置、以及火灾自动报警与灭火系统的集成,共同构建了一个多层次的防火体系。 智能化管理的引入:物联网技术的兴起使得智能化管理逐步渗透到耐火电缆领域。通过集成传感器、监控器等智能设备,实现了对电缆防火状态的实时监测与远程管理,提高了电缆系统的安全性与可靠性。 环保理念的践行:耐火电缆领域积极响应环保号召,致力于绿色材料的研发与应用。可降解材料、无卤阻燃材料等环保材料的出现,不仅满足了电缆的耐火需求,还减少了对环境的污染。 市场需求的引领:标准提升驱动技术创新,防火电缆行业正朝着更高耐火等级、更优电气性能、更环保的方向发展。 新型防火材料的应用:科研人员不断研发出具有更高耐火温度和更低烟雾释放量的新型防火材料,这些材料在防火电缆中的应用,显著提升了电缆的防火性能。 结构优化与工艺创新:通过采用多层结构设计,增加耐火层和隔热层,防火电缆能够有效阻隔火焰和高温对电缆内部结构的侵袭。 智能防火技术的融合:物联网和大数据技术的发展,智能防火技术逐渐应用于防火电缆中。通过集成传感器和监控系统,防火电缆能够实时监测电缆的运行状态和周围环境,一旦发现火灾隐患,立即采取措施切断电源或启动灭火装置。 7.2 电缆行业消防安全发展的挑战 尽管电缆行业在消防安全方面取得了进展,但仍面临一些挑战。 高成本和安装技术要求:防火电缆的高成本和对安装技术的严格要求是行业面临的主要挑战。 技术创新:国内防火电缆技术在某些方面仍存在一定的不足,需要国内企业持续加大研发投入,加强技术创新和产业升级。 市场竞争风险:随着市场的不断扩大,竞争也日益激烈,企业需要提高产品质量与性能,加强市场营销与品牌建设,推动技术创新与产业升级,拓展应用领域与市场。 原材料价格波动风险:原材料价格波动是防火电缆行业必须面对的重要挑战。企业需要建立完善的风险管理机制,密切关注市场动态,以灵活应对原材料价格的波动。 政策法规风险:政策执行力度和效果直接影响到行业的规范和发展。如果政策执行不到位或存在漏洞,可能导致市场混乱,假冒伪劣产品泛滥,给正规企业带来损失。 国际竞争与合作并存:随着全球化的推进,国际化发展趋势也成为防火电缆行业不可忽视的方向。国内防火电缆企业将通过技术创新、品牌建设、市场拓展等方式,积极参与国际竞争与合作。 新兴应用领域探索:技术的不断发展和应用领域的不断拓展,防火电缆在新兴应用领域中的应用逐渐增多,为防火电缆行业带来了新的发展机遇。 这些挑战要求电缆行业不断适应和创新,以确保消防安全的持续发展和行业的竞争力。 第八章 结语与展望 中国数据研究中心认为,电缆行业的消防安全是保障公共安全和推动行业健康发展的关键。随着技术的不断进步,防火电缆的性能得到了显著提升,但同时也面临着成本控制、技术创新和市场竞争等多重挑战。我们必须认识到,持续的技术研发和市场适应性是应对这些挑战的关键。 展望未来,中国电缆行业的消防安全将继续朝着智能化和数字化的方向发展。这不仅能够提高电缆系统的安全性和可靠性,还能通过数据分析和预测技术,更有效地预防和应对火灾事故。此外,环保材料的使用和可持续发展的实践也将是行业发展的重要方向。
总述来看,中国电缆行业的消防安全需要行业内外的共同努力,通过政策支持、技术创新和国际合作,打击假冒伪劣,扶持行业龙头品牌,有望实现更高效、更环保的消防安全解决方案,为社会的稳定和经济的发展提供坚实的保障。
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