近日,江西吉安市公共资源交易中心新干分中心站前西路箱包城区域雨污管网改造项目开标环节结束后,代理机构在等候休息区观摩学习上墙的制度、流程和查询项目公告信息,招标人代表在监控室查看评标过程,监督单位在监标室监督项目评标,整个项目实现了交易全流程电子化,项目交易公开透明,平稳有序。

党的二十届三中全会会议研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,决定要建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系,实现项目全流程公开管理。今年以来,该中心开阔视野、创新理念、细化管理,在深化交易改革、强化平台管理、提升服务质效等方面持续发力,推进交易平台升级提效,着力构建规范统一、高效便民的“阳光”平台。

打造优质服务功能,阵地宣传更有深度。该中心高度重视宣传阵地的构建工作,积极拓宽宣传渠道,以增强宣传效果。针对场所中存在的隐患不足,及时组织修缮,并精心布置绿植超过百株,旨在优化环境氛围,深化服务对象的认同感与归属感。在场所显眼位置,精心制作上墙了30余块宣传栏,内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想、廉政文化建设、法治宣传教育、交易流程与规范等关键领域。同时,还高效运用电子显示屏这一现代媒介,实时播放党的二十届三中全会精神、政策性文件及项目安排等重要信息,确保信息传达的时效性与广泛性。在美化环境的基础上,我们深入开展党建与业务宣传教育,旨在让每一位服务对象都能深切感受到浓厚的政治氛围与法治精神,从而及时把握政策导向与项目动态,促进工作的顺利开展。

构建科学场所布局,合理配置更显温度。该中心对场所进行人性化科学布局,使用效率和舒适度得到了显著的提升。交易区、监标评标区、等候休息区和办公区等各个功能区域的布局都经过了精心设计,分区明确,布局鲜明。在每个功能区域,都配备了必要的设施和设备,确保交易活动的顺利进行。交易区配备了先进的不见面开标设备、推流直播服务设备和音响系统,同时,还开通了视频点播服务,线上不见面交易流程实现可回溯可查询;评标区设置了独立的评标室和保密设施,部署远程评标机位共14个,积极与省内其他城市交易中心开展互动合作,全面推行远程异地评标,实现评标场地和专家资源远程共享,有效防范“老关系”“评委成常委”等问题,确保评标的公正性和安全性。1-9月,共与南昌、九江、赣州等地开展远程主客场评标182场。等候休息区配备了交易信息查询设备,摆放了《新干县交易项目服务指南》等宣传册,添置了舒适的座椅和便捷的饮水设施,为等候人员提供了一个舒适的学习和休息环境。

抓实场所行为规范,交易管理更有强度。以防范风险为目的,规范管理为抓手,采取了一系列更为严格的措施来规范交易行为。出台了《不见面开标工作规范》,对不见面开标的工作原则、责任追究等作出了具体规定,推动不见面开标走上规范化、制度化的轨道。进一步加强评标管理,全面保障了专家评审的独立性。全面推进自动抽取专家等创新做法,无需工作人员在场,系统自动完成专家抽取工作。出台了《评标区管理规定》,从人员出入、责任追究等方面“立规矩”,从制度层面规范操作、堵塞漏洞。在评标区配备了先进的门禁系统,严控人员出入,安装门铃呼叫和内线电话设备,方便评标专家与监标区之间进行必要的沟通。设置专家专用通道,确保了评标专家能够便捷且安全地进入评标区,避免与无关人员的接触。在评标区门口配置电子检测门,有效检测并防止任何未经授权的电子设备进入评标区域。加强代理机构场内从业行为监督,规范代理机构进场从业行为,压实代理工作人员的责任,1-9月共对2家代理机构不规范行为进行扣分。督促评标专家认真履职,严格做好评标专家“一标一评”工作,1-9月共对78人次专家评标行为进行扣分。加强档案管理工作,积极创建省三级档案室,档案管理标准化、规范化和数字化工作得到进一步提升。积极推进“党旗引领,‘易’路前行”党建品牌创建,设立党员先锋岗3个,建立党员责任区,党员带头践行表率,高质效服务项目交易。同时,组织干部职工参观廉政教育馆及常态化开展廉政警示教育,坚持“以案促学、以案促改、以案促治”,党员干部牢固树立拒腐防变的思想防线,并高度重视岗位清廉建设。深入贯彻“交易讲坛”活动,组织业务骨干轮流担任主讲人,对各类业务知识及新政策法规进行全面深入的解读。通过教学相长的方式,促进干部职工的学习与实践相结合,从而显著提升其业务能力与工作水平。

“公共资源交易工作不能只停留在为项目交易服务上,要充分发挥场所服务职能,在提升交易营商环境、政策宣传、服务保障上发力,着力构建开放透明、资源共享、守法诚信、高效便民的阳光交易平台。”该中心主要负责人表示。(刘银山)