为持续强化烟草专卖零售许可证管理，营造良好的卷烟市场秩序，武昌区烟草专卖局始终坚持“守土有责、守土尽责、守土负责”，锚定目标任务，主动履职担当，精准发力，靶向施策，自5月10日起至11月10日，在全区范围内深入开展专卖零售许可证“清风”专项整治行动。

开展全面摸底，排查覆盖有广度。专卖人员严格对照《烟草专卖许可证管理办法》《烟草专卖许可证管理办法实施细则》相关规定，对今年以来的新办许可情况进行全面自查，采取卷宗查询、入户走访、市场检查、其他部门反馈等方式，对辖区内所有零售户开展一轮详细调查摸底，逐一筛选、分析、核实实际经营情况，做到每户必到、每证必核、不留死角。按照卷烟经营异常、许可证管理问题、违法经营问题分类，建立重点监管零售户档案，记录经营状态和走访情况，实行动态监管。

加强宣传引导，贴心服务有温度。在全面排摸中，针对因道路规划、城市建设等客观原因，个人原因导致经营场所或营业执照灭失等情形的，主动采取建议、劝告、协商、沟通等方式，耐心细致为零售户分析得失，算好卷烟经营账、歇业退出账，手把手指导零售客户提交歇业、新办、变更等网上申请。将专项整治行动与普法宣传、诚信互助小组建设等工作紧密结合，广泛开展烟草专卖法律法规宣传，做好政策解读和宣传引导，切实增强零售户法律意识和规范意识，化解风险矛盾，切实维护烟草专卖执法良好形象。

强化依法治理，精准施策有力度。对梳理排查的许可准入异常户、重点监管零售户，坚持“分类施策、依法处置”的原则，以零容忍的态度清理整治，针对证址不符、有证无址、长期未经营、停业到期未处理等其他许可证管理问题类情形，严格按照法律法规及相关规定，开展调查核实，固定相关证据，采取停供、劝导主动歇业、责令变更、不予延续、收回等处置措施。针对存在的重大违法行为，严格落实《烟草专卖许可证管理办法》规定，依法暂停其烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务资格。

携手“未”爱护航，密切协作有深度。持续强化幼儿园、中小学周边经营户的日常监管，通过深入市场、发放普法手册、开展诚信互助小组活动等方式,宣传讲解《中华人民共和国烟草专卖法》《未成年人保护法》等相关法律法规知识，专卖人员在经营场所的醒目位置张贴“禁止向未成年人销售卷烟、***”等警示标语,主动与公安、市场监管等部门密切协作，对幼儿园、中小学周边无证经营、不规范使用许可证零售户进行集中清理整治，严厉打击向中小学生出售“散支烟”等违法违规经营行为，筑牢严禁向未成年人售卖烟草制品、***监管的“防火墙”，为青少年的健康成长保驾护航。

专卖零售许可证“清风”专项整治行动期间，武昌区烟草专卖局清理了一批不规范的烟草专卖零售许可证，处置了一批违法违规零售户，为后期进一步完善零售许可证市场准入及退出机制，健全事前事中事后的全链条、全方位监管体系，持续推进零售许可证管理工作规范化、法治化，打造烟草市场监管新局面奠定了坚实基础。（肖荣华）