《二号首长》里,黎兆平的初恋女友舒彦提出过一个著名的知识点:

握手论。

“握手论”看似描绘男女关系,其实隐喻了书里的GC秩序。放到现实中,更适合形容ZS关系,在这种关系里,弱势一方往往只能被动躺平。

2007年,被招商引资来到矮凉县,在县郊建厂的金小姐就像嫁得如意郎君的小媳妇儿,以为找到可以躺平的金窝窝。

随后,发生了一些波澜壮阔的大事,领导振臂一呼,所有人都拧成一股绳,我们手握未来,脚踏厚土,迎接更美好的明天。

而金小姐就像一个勤勤恳恳的农妇辛勤耕种,她的厂子里已然是风吹麦浪的好风景,只等阳光明媚之日,收获辛苦播种的硕果。她断不会想到往后的十几年里,她自己不是在法庭申诉就是在去法庭申诉的路上。

工厂运行一年多后。县里发了个招拍挂政策,这个政策核心的条款在于:

把建材原料项目生产用地和经营权捆绑拍卖。

事情很快开始起了变化,她的人生迎来巨大分水岭。

金小姐拿不到经营权了,县有关部门给的理由是“经营权未经招拍挂,不予受理。”

炕头还没焐热,就要说分手。招商热度后的一纸休书让金小姐有些疑惑,厂子是招商引资进来的,已经在省里备案,租地签了十几年,该有的规模设备都有了,也解决了当地一部分民工的就业问题。

过去的一年多时间里,她一直在踏踏实实经营自己的一亩三分地,该交钱交钱,该纳税纳税,眼看搞得兵强马壮,一夜之间突然就成了弃妇(黑户)?

金小姐很难过,跟她同一年建厂的本地企业已经通过了审批,当地人自己投资的企业,其经营权也未经过招拍挂,却能在当年取得有关部门颁发的企业生产资质。为什么自己就不可以?

她有些不甘心,试着托关系找领导反映情况,拖了三年。但当地有关部门还是下达了停产整改通知,理由是:

未取得建材原料生产相关资质证书。

金小姐终究还是误判了里外形势。短短数年,便尝到了郎君不讲武德的苦果,等来一次又一次的伤害。

2014年,县有关部门以同样的理由发出了停产通知,同年5月下达了拆除通知。8月下达履行《拆除通知》催告书,9月份下达强制拆除决定书。

眼看无望,迫不得已选择撕破脸的金小姐决定不再容忍,她提起行政诉讼。这一闹,事情就一发不可收拾,再无合璧可能。

一年后的春天,行政判决书出来了,金小姐打赢了官司,判决书上金小姐提交的理由有三:

1.当地有关部门下发的拆除通知时间程序严重违法;

2.厂房设备等并不属于下发拆除通知的有关部门管理,被一审县人民法院错误归类,且工厂用房为合法建筑,有《房地产权证》、《国有土地使用证》,其余营业执照、税务登记、排放许可也一应俱全;

3.在合规情况下,有关部门以各种理由不给公司办理相关用地规划手续。

市中级人民法院以县有关部门列举的违规行为证据不足、事实不清等,撤销一审县人民法院对金小姐的不合理判决,并撤销了县有关部门发出的强拆决定书。

但很多事情是金小姐们无法改变的,在得到一切法律保障后,工厂的情况变得更为被动。

县有关部门没有受理相关的资质申请,而是以各种理由忽视、拖延,并下达《行政许可不予受理通知书》。

为维护合法权益,金小姐四处奔波,寻求解决通道。

去年10月,市法院作出生效判决,责令当地县有关部门撤销《通知书》,并限期受理金小姐的申请。

但县有关部门仍在事先不告知金小姐的情况下,以未经报备等为由,拒绝受理申请,并变换名义下达了《不予行政许可决定书》以及各种调查通知。最后在资质审查表意见一栏写上了:

不同意。

金小姐几度对最早下发的文件提出过质疑,省司法厅也向市人民政府发函要求对文件合法性做出说明,市人民政府在复函中承认其合法性存在依据不足,并将进行修改或废除。

可当地有关部门新出的文件换汤不换药,还是把土地和经营权捆绑在一起进行拍卖搞创收:

以每亩209.4万元卖了9497万元。

金小姐算了算这笔账,发现当地政府每亩地价格高出正常工业用地近20倍!

熟悉情况的朋友说,如果最普通且大量使用的建筑原材料都可以设置经营权拍卖,那钢材水泥等其她建材也可以同样操作。这一套组合拳下来,那不是比他们开工厂做实业赚钱多了?

不久前,金小姐还在向当地相关部门继续申诉。今年一月,她们租用的那块地已经到期,续租是不可能的,厂子也基本黄了。

金小姐说自己在这里熬了十几年,没想到最终会以这样的方式收尾:我来人间一趟,以为携手到老,谁知海誓成空,山盟变成诉讼,终究错付!

王小波在《黄金时代》里说过:

“人活着就是为了忍受摧残,一直到死,想明白了这一点,一切都能泰然处之。”

一想到人活着就是为了忍受摧残。不管未来发生什么,我们都能泰然处之了。

其实人生里的很多节点,都是突然一瞬间想通的。

想必穿城而过的矮凉河不再有旱时淤塞的时候,肥沃的大地等待灌溉......