​----河北省，失落与崛起，重构与新生，一场发生在新时代的史诗级的变迁与提升

欲同先异。

在京津冀一体化发展和中国首都城市群中，北京，定位于政治中心、文化中心、科技创新中心和国际交流中心；天津，定位于国际港口生态城市；河北，必须承担起京津冀经济圈和中国首都城市群的经济中心和经济龙头的重任。

河北应摆脱在京津冀协同发展和京津冀经济圈、首都城市群中的低姿态，要把自己摆在和京津同等地位、共同发展的省级行政区，不是谁服务谁，而是相互之间进行区域经济合作。

美国有纽约、费城、华盛顿等城市组成的首都城市群，日本有东京、横滨、大阪、名古屋、京都、神户等城市组成的首都都市群，英国有伦敦、利物浦、伯明翰等城市组成的首都城市群。他们首都城市群的GDP大都占全国GDP总数的30%以上，是名副其实的本国经济的发展龙头，而中国的首都城市群却相对较弱，远远不及以上海为中心的长三角城市群和以深圳为中心的粤港澳城市群，令中国经济的总体布局呈现出南强北弱态势，不利于对北方经济的带动和发展，不利于全国经济的全面发展。党中央国务院审时度势确定京津冀协同发展规划的京津冀一体化，正是为了弥补中国首都城市群的弱势和不足。

中国首都城市群的崛起，取决于河北省的发展，特别是河北雄安新区、石家庄、邯郸、沧州、唐山、张家口、承德、衡水等城市与北京和天津的共同规划、融合发展，河北省必须作为一个发展主体参与其中，而不是仅仅定位于为北京和天津服务的配角和奉献者。

河北省，失落与崛起，重构与新生，一场发生在新时代的史诗级的变迁与提升正式拉开帷幕。

人在犹豫去留，钱在寻找出路，每一个微小的选择汇聚起来，会成为改写区域格局的洪流。河北要想与京津取得同等发展机会和条件，必须从产业结构调整、商业模式创新和改善营商环境抓起。

然而，今日有多少人在遥望辽阔的北方大地之时却生出迟疑——给人的第一感觉是营商环境还差强人意。

财经公众号“三土城市笔记”提出：“这一轮起始于2015年的南方省份对于北方省份的经济绝杀，将以四川、湖北、湖南、福建等“南方四小龙”在经济总量上全部超越作为“北方三哥”的河北，河北的排名从第6一路下滑至第10而宣告大获全胜。”

只有河南，成为了北方省市里为数不多的亮点。其经济增量（3518.24亿元）反超浙江（3402.9亿元），证明了河南做大做强省会的战略成效。郑州的GDP增速取得了7.2%的成绩，增速超过了浙江的双子城杭州和宁波，这两个城市的增速分别为6.7%和6.5%。

为什么河北会在这一轮的经济发展中被南方不断拉开差距？

杭州的朋友说:同样的事情，放到我们浙江，不给政策没有资源我们也能做的很好；放到您们河北，给您们政策躺倒资源上也干不好。比如雄安新区，几年了？也没见有什么动静。主要原因是您们河北的理念、观念、意识、思想境界落后，一切都在等靠要，缺乏只争朝夕的紧迫感和敢闯敢试的担当精神，缺乏对企业店小二式的服务意识。笔者也深以为然。

正如杭州的朋友所说：河北省，多好的资源和条件？土地肥沃、矿产资源丰富、文化绵延8000年（特别是历史文化名城邯郸、邢台等），而且河北还靠近北京天津有政治优势、人才优势、港口优势和科技转化创新优势，每一个资源、条件和优势都比浙江好，河北发展成现在的样子真有点儿不可思议。在河北，一个项目再好，投资意愿再强，但是办理合法手续会很难，或者招商引资，引进来无人担责无人担当无法落地，大家都在明哲保身从而葬送了河北的发展。

除了营商环境，河北发展变慢还有如下几个原因：

1内生增长动力不足

2008年之后开启的四万亿投资计划，到2013年的刺激效果已经式微，而一直以来依靠投资拉动经济发展的河北，国企改革缓慢，民营经济由于营商环境极差而弱小不堪、弱不禁风，所以逐渐出现内生增长动力不足的问题。

2.创新不足缺乏闯劲儿，守旧有余无担当无使命感无紧迫感

这可能是对南北差距拉大的最直接影响。

2013年，中国经济进入“新常态”，产能过剩问题严重，大宗商品出现了一轮超预期的持续性下跌。从2012年到2016年期间，中国的工业生产者出厂价格指数（PPI）连续6年走低，其中2013年到2016年期间，黑色金属、煤炭、石油等出厂价下跌均超过30%。而冀南邯郸等地的产业主要就是黑色金属、煤炭等。

3.行政干预的色彩加重

到了2015年，中央决定要进行供给侧改革，淘汰市场上的落后产能。这个思维是对的，能够加快推动北方的经济转型和结构调整，但执行过程中我们也看到了，用环保政策等行政手段清出大量的民营中小企业，最后终于拉高了原材料价格，利好了上游的巨头，但终端议价能力高，导致产业链中游企业的利润被两头压缩。邯郸永年的标准件行业就是这样的中游企业。

这种调节手段，不是运用市场，那么就出现了一个悖论：本来是想促进河北企业转型升级，结果由于项目审批困难、办手续时间较长，反而加重了这里的行政干预色彩，对市场经济造成了负面影响，河北经济失速的问题也进一步加重。河北经济下滑的趋势仍在进一步增强，且目前没有看到任何扭转的苗头。

欲同京津冀，河北当自强！

北京，虹吸了全国资源的中国首都，一度想要在经济上与上海形成抗衡的局面，经历改革开放40年不懈奋斗，北京的经济规模也大有赶超上海的势头。1980年，北京GDP仅相当于上海的44.6%，到了2018年，这个数值已经攀升到了 92.78%，为新中国成立以来最高。

但就在这个关头上，北京突然打算不追了，它开始剥离经济色彩，强化首都功能。

去年北京发生了一系列轰轰烈烈的疏散运动：停办农民工子弟学校，腾退批发市场，以每天几千个足球场面积的速度拆除违建，给予货币补偿让直管公房退租，京津冀地区医保通用以鼓励北京居民到外地养老……

这一场非首都功能疏解，不分阶层，不分等级。整治“拆墙打洞”清理的是外来人口，建设通州城市副中心疏解的是公务员，规划雄安新区迁移的是各类事业单位的知识分子。

这些事情的背后，是北京的定位发生了变化。北京打算做全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，在城市总体规划中再也没有提“发展首都经济”，更加没有说要成为“经济中心”。

这场义无反顾的腾退运动，是北京打算治理大城市病，让它不再受贫民窟、城市拥堵等问题的困扰。这是一个离市场越来越远，离权力中枢越来越近的北京，所以，经济增长也必然要做出牺牲。

以后，北京的GDP排位要不断下滑，这是必然趋势，北京也可能会成为中国唯一一个不用考核GDP的城市。但是随着党中央国务院京津冀一体化协同发展战略的实施，首都城市群、京津冀经济圈的GDP要上升，要象西方发达国家一样，首都城市群GDP要上升为全国所有都市群的第一名。

当北京不再提“发展首都经济”，河北就要担当起发展首都城市群和京津冀经济圈GDP重任，并且成为京津冀经济龙头甚至全国、全世界经济龙头。北京周边，如河北的雄安新区、邯郸、石家庄等城市，最有可能成为优化产业结构、创新驱动发展模式的优势区域。但河北政府改变思维模式、增强担当精神和服务精神，改善营商环境是重中之重。

北京和上海、深圳、广州这些一线城市的不同，除了权力等级，还有一点就是经济的辐射能力太弱。长三角、粤港澳城市群都能够形成一体化格局，一荣俱荣，共同发展，而京津冀却出现了著名的“环北京贫困带”，这是京津冀协同发展战略和中国首都城市群发展首先要解决的问题。

到目前为止，北京的非首都功能疏解，对周边城市还没产生直接的经济带动作用。河北省，到了思考凤凰涅槃、浴火重生的时候了，一场史诗级的变迁与提升也许就在眼前。

不敢试错、怕担责任是河北发展的最大敌人，当务之急，河北亟待有担当的政府大幅改善营商环境、大胆鼓励民间投资并激活现有民间实体的活力。这其中，人才是时代所急和发展之钥，产教研融合发展是发展基础。文旅创新独角兽项目中华大众哲学城和产教研社会实践基地可以为社会主义全面现代化建设培养输送大批新时代智能创新高素质高觉悟人才，为全面提升京津冀人力资源质量、加快发展壮大现代智能产业体系作出重大贡献。

2017年，对于河北来说是极为重要的年份。这一年，雄安新区“千年大计”横空出世，中央大手笔投资，定位比肩深圳特区和浦东新区；邯郸文旅、科技、哲学、教育创新综合体中华大众哲学城项目日趋完善，将承担起中华民族信仰现代化建设的重任，成为中国首个马克思主义中国化、时代化、大众化、信仰化、民俗化的全民文旅思政大课堂，成为弘扬传统文化、革命文化和社会主义先进文化的沉浸式新型爱国主义教育的全国研学旅游教育圣地。河北已经很久没有这么兴奋了。

雄安是一张白纸，一块国家试验田，将来要怎么搞，要怎么颠覆游戏规则，开创出一个什么样的新局面，给周边其他城市制造多大的危机感和机遇，是一个必须高度关注的大悬念。

而现在的雄安，依然静悄悄。

作为一个河北人，真诚祝福河北省能够承担起首都城市群和京津冀经济圈的经济发展重任，成为中国经济发展龙头。这样的路但愿不会太遥远。

欲同先异，北京，定位于政治中心、文化中心、科技创新中心和国际交流中心；天津，定位于国际港口生态城市，以后要赶超上海、横滨、伦敦、纽约、洛杉矶等，成为中国、甚至全世界最大国际港口生态城市；河北雄安、石家庄、邯郸、沧州、唐山等城市，将共同成为健康产业、文旅产业、教育产业、智能产业、新材料新能源新零售等新业态蓬勃发展的全中国经济中心和经济龙头，赶超东京城市群、纽约城市群和英伦城市群，从而成为全世界的经济中心和经济龙头。

欲同京津冀，河北当自强！

作者：崔士忠    2019年11月18日  作者简介：河北邯郸人，幸福航母、人民经济学、中华信仰现代化建设促进会（中华大众哲学城）、企业文化信仰化体系 创始人。

中国赢了，赢在文化，中国特色社会主义优越性开始突显

------打造社会主义现代化国际大都市，打造社会主义创新型国际企业，打造幸福航母和人民经济学