十九大以来的五年，是极不寻常、极不平凡的五年。五年来，四川始终牢记生态文明建设和生态环境保护工作“国之大者”，牢固树立上游意识，坚决扛起上游责任，努力达成上游水平，坚持生态优先、绿色发展，奋力打好蓝天、碧水、净土三大“保卫战”，筑牢长江黄河上游生态屏障，守护蓝天白云、绿水青山、美丽家园，一幅人与自然和谐共生的美丽四川画卷正徐徐展开。
过去五年，绿色低碳转型发展加快推进。产业结构不断优化升级。三次产业结构由2017年的11.6：38.7: 49.7调整为2022年的10.5 : 37.3 : 52.2。战略性新兴产业加快发展，2022年全省高技术制造业增加值增长11.4%，绿色低碳优势产业增加值增长19.8%，增速均明显高于规上工业，是拉动规上工业增长的强劲动力。钢铁、水泥、造纸等传统行业绿色改造进度加快，2022年万元工业增加值用水量为14.1立方米，较2017年累计下降68.4%；单位工业增加值能耗由2017年的1.035吨标煤降到2021年的0.87吨标煤。能源结构更加清洁低碳。积极发展清洁能源，2022年末，清洁能源装机容量达到10552.9万千瓦，较2017年增长31%，稳居全国首位。推进化石能源压减，规上企业原煤产量从2017年的4660万吨下降至2022年的2224万吨，降幅达52.3%。用能方式加快转变，2022年全省非化石能源消费量占比41%左右，超全国23个百分点。终端电气化水平大幅提高，2021年一次电力消费占能源消费55.9%（按等价值计算），较2017年提高5.2个百分点。能效水平稳步提升，2021年全省单位GDP能耗0.53吨标煤，较2017年累计下降10.2%。绿色交通体系有序建设。大力推进以高铁为重点的轨道交通建设，高铁运营里程由2017年667公里增加到2022年1705公里，增长1.6倍。持续推进大宗货物运输“公转铁”“公转水”多式联运发展，2022年四川内河水运通航里程超过1万公里，水运货物周转量276亿吨公里，较2017年增加22%。新能源车船使用比例不断提高，2022年末全省新能源汽车保有量约55万辆，新能源公交车占比57.2%，新能源出租车占比33.3%。
过去五年，生态环境改善成效显著。大气环境质量明显改善。2022年，全省优良天数率89.3%，较2017年提高7.1个百分点。PM2.5平均浓度31微克/立方米，较2017年下降约11微克/立方米，PM2.5达标城市数量由6个增加到15个，重度及以上污染天数由2017年的1.9%下降到0.09%。水环境质量大幅提升。2022年，全省地表水国考断面水质优良率达99.5%，较2017年提高21.3个百分点，排名跃居全国第2位，创近20年来最好水平。县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率由97.4%提升至100%，农村集中式饮用水水源地水质达标率达到90%以上。土壤环境质量总体保持稳定。2022年，全省受污染耕地安全利用率达92.96%，重点建设用地安全利用得到有效保障。土壤污染分区管控划定工作全面完成，国家土壤污染防治先行区建设稳步推进，9个土壤污染源头防控项目入选“国家102 项重大工程”。固体废物污染防治不断深化。联合重庆市开展成渝地区双城经济圈“无废城市”共建工作，成都、绵阳等8个“无废城市”建设加快推进。固体废物处置能力逐步提升，生活垃圾无害化处理率由2017年的98.5%提升至2022年的100%，地级及以上城市生活垃圾回收利用率达35%以上，资源化利用率达56%以上。全省秸秆综合利用率由2017年的86.9%提升至2022年的92%以上，农膜回收率稳定在84%以上。危险废物利用处置能力达到521万吨/年，较2017年增加5倍以上。磷石膏综合利用率达100.2%，实现“产消平衡”。
过去五年，长江黄河上游生态屏障建设取得积极进展。科学推进大规模绿化全川行动。森林覆盖率和森林蓄积量连续多年保持“双增长”，2022年森林覆盖率达40.26%，较2017年提升2.23个百分点，森林蓄积量达19.44亿立方米，较2017年末增加0.83亿立方米。城市绿意不断变浓，2022年城市建成区绿化面积近13.5万公顷，较2017年增长39%，覆盖率达43.1%，提高3.2个百分点。生态保护修复工程有序推进。实施退耕还湿、退养还滩和湿地修复，2022年末全省共有湿地公园55个，湿地保护率57%。推进岩溶地区石漠化治理工程、川西北沙化土地治理工程，截至2022年，累计治理沙化土地260.53万亩、干旱河谷土地15.57万亩、完成矿区植被恢复与绿化19.11万亩，累计综合治理水土流失面积近1200万公顷。新型自然保护地体系初步建成。大熊猫国家公园入选首批设立的国家公园，若尔盖国家公园创建全面启动，南莫且、白河国家级自然保护区成功创建。全省划定生态保护红线14.92万平方公里，占省域面积30.7%。完成自然保护地优化调整，建立各级各类自然保护地共525处，总面积约13.1万平方公里。全力守护“生物多样性宝库”。物种保护成效显著，大熊猫、雪豹、川金丝猴等陆生重点保护野生动物种群数量有效恢复。2022年，野生大熊猫数量增至1387只，受威胁程度等级从“濒危”降为“易危”。长江流域重点水域禁捕退捕持续推进，累计向天然水域放流各类珍稀濒危物种（长江鲟、胭脂鱼、岩原鲤、大鲵等）825.7万尾以上。消失百余年的四川特有极度濒危植物尖齿卫矛在贡嘎山重新出现，峨眉拟单性木兰和距瓣尾囊草实现野外回归，建立起新的野外种群。
站在新起点，迎接新挑战。当前和今后一定时期, 四川省生态环境保护仍处于压力叠加、负重前行的“关键期”, 为人民提供更多优质生态产品和优美生态环境的“攻坚期”, 解决生态环境突出问题的“窗口期”。前方纵有坎坷险滩，在新征程上，我们将始终坚持走生态优先绿色发展之路，协同推进高质量发展与高水平保护，携手同心、不懈奋斗，谱写美丽中国的四川新篇章。未来的天府之国必定更加富足安宁，巴山蜀水必定更加秀美安澜，巴蜀儿女生活必定更加幸福安逸！（作者：黄庆 谢怡 单位：四川省环境政策研究与规划院）
