党的二十大报告提出，“全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线。”近年来，福建省漳平市烟草专卖局（分公司）紧紧围绕“国之大者”，主动扛起粮食安全政治责任，凝聚多方力量，开展撂荒地复垦，开发新耕地、新烟田，持续健全“以烟稳粮、以烟促粮”的协同发展机制，筑牢发展基础。

组织引领解决土地撂荒难题

耕地是农业发展之基，是制约漳平烟农扩大规模增效益、影响烟稻产业模式稳固的主要因素。

为破解耕地难题，漳平市局（分公司）在了解各乡镇均存在耕地撂荒情况后，认为复垦撂荒地实行烟稻轮作大有可为。

漳平市局（分公司）立即组织人员到各乡镇考察是否适合种植烟叶，并宣传烟稻轮作在稳定粮食产量、增加乡镇财政收入、助力农民增收与推进乡村振兴上的优势；多次与乡镇主要领导、乡村振兴办人员、有发展意愿的村“两委”座谈，共谋撂荒地复垦、烟稻产业融合发展蓝图。

两年多来，漳平市局（分公司）投入170多万元，引导复耕撂荒地3000多亩，补贴建设机井、提灌站等项目10个。“去年就流转土地、复垦撂荒地种烟种稻，村民既有田租收入，又有务工收入，还保证了口粮，大家的积极性更高了。”白沙镇官洋村支部书记詹金珠说道。

2022年11月9日，村民利用挖掘机对撂荒地进行复垦，图为作业现场。黄慧敏供图

2023年2月9日，在撂荒地复垦后种植上烤烟的场景。黄慧敏供图

“拎包入住”助力土地焕发生机

为了提高土地耕作效率，2021年，漳平市局（分公司）在龙岩市新罗区白沙镇岩下村试点“拎包入住”产业发展模式，对烟农一对一进行帮扶、提供一站式服务，让烟农来了就能种烟。

岩下村返乡青年烟农吴懋华，成为“拎包入住”的第一批受益人。当年他就与漳平市双洋镇2名老烟农联合种植烤烟250亩，人均取得了近10万元的收益，岩下村百亩土地被“激活”。吴懋华的例子，让漳平市赤水镇、双洋镇，甚至是毗邻漳平的三明市烟农都慕“拎包入住”之名而来。2022-2023年，漳平累计引进异地烟农27户、种植烟稻（烟玉米）3000多亩。

漳平市局（分公司）总结试点经验，通过政企合力保障烤房、村社携手流转土地、站站联合培育烟农、社社合作提供服务等夯实基础，以筑巢、引凤、固凤，实现“花香蝶自来”。

2023年1月10日，建设完成的白沙镇岩下村烤房群为“拎包入住”产业模式提供烤能保障。黄慧敏供图

如今，结伴而行、异地种烟、综合配套的“拎包入住”产业发展模式更趋成熟，为提高土地利用效率、新烟区开发提供了可参考、可复制的发展模式，2023年，漳平市局（分公司）打造12个“拎包入住”产业发展单元，开发新烟区16个，种植面积比上年增加0.53万亩、增幅30.6%。

产业规模发展实现致富希望

走进龙岩市新罗区万安镇竹贯村，映入眼帘的是充满生机的连片烟田。今年，竹贯村300亩土地种上了烤烟。

“雁石镇九斗村，上半年是绿色的烟田、下半年是金色的稻田，村里20多户人种了700多亩烤烟，有钱有粮，他们靠土地过上好日子。我早就想引进烤烟。”竹贯村支部书记温水平说。

温水平多次到岩下村烤房群观摩，向吴懋华了解情况，并在2022年10月与漳平市局（分公司）“连线”。考察后，漳平市局（分公司）决定在万安镇打造首个“翠碧家园”，并成功在竹贯、松洋、西贯三个村种植特色品种翠碧一号800亩。

新罗区万安镇松洋村支部书记杨锦斌在烤烟“进驻”后干劲十足：“今年对接10天就要确定流转土地、种植户、播种，时间紧就只落实175亩，明年尽早谋划土地流转、荒地复垦，争取种到400亩以上。”

为保证效益，“拎包入住”产业发展模式在万安镇“安营扎寨”。双洋镇青年烟农程荣华怀着“三年百万”的梦想来到竹贯村种植烤烟。在烟技员的鼓励、伙伴们的支持下，程荣华添置了起垄机、覆膜机、水肥一体机，准备大干一场。他相信：努力奋斗，好日子一定会到来。

2022年11月2日，福建省龙岩市漳平市双洋镇烟稻产业融合区航拍图片。黄慧敏供图

 “我们要积极承担社会责任，深化烟叶产业融合，以产业融合发展助力乡村振兴，助力烟区共同富裕。”在推进烟稻轮作工作中，漳平市局（分公司）局长、经理廖开平说道。（黄慧敏）