奋楫笃行 保泰持盈

杨 启 定

4月28日,湖南省衡阳市继3月集中开工112个项目之后,再次组织47个项目集中开工,累计总投资为738.8亿元。也正是衡阳在统筹疫情防控和经济社会发展工作中,及早出台支持实体经济“十条意见”、着力加快项目建设和复工复产、全面开展“奋战一百天、实现双过半”争先创优和“投资促进周”活动,为做好“六稳”工作、落实“六保”任务走出了稳健的一步。

“保”,最早见于图形文字,是一个会意字。意为一个大人把孩子背在背上,反手护托其臀部,防其下跌。《殷墟文字记》释曰:负子于背谓之“保”。

在特定背景下,中央提出“保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转”,这是针对当前国内外经济环境变化而随机应变调整的托底之举,是强化忧患意识和风险意识、着眼全局的关键部署,是鞠护民生的充分体现,为今年经济社会发展锚定了行动基调和方向。

思维决定行为,行为决定结果。面对世界经济下行的风险,我们要将“底线思维”贯穿始终,做好较长时间应对外部环境变化的准备工作,把形势估得更复杂,把挑战看得更严峻,做好应付最坏局面的打算,拿出相应对策,在不确定性中寻找确定性,在不可控性中把握主动性,杀出一条“哀兵必胜”的血路。

“行前定则不疚,道前定则不穷。”稳中求进是方向!稳住经济基本盘,保住民生底线,用好国家恢复经济发展的政策机遇、疫情催生的市场机遇、全球化深度调整带来的时代机遇,在稳的基础上积极进取,加快经济恢复性增长和高质量发展。衡阳市委书记邓群策在全市一季度经济形势分析暨争先创优讲评会上强调“三不”,即不能因认识分歧而动摇,不能因人事更替而反复,不能因困难挑战而退缩,必须千方百计把产业项目抓实抓细。这种不提新目标、始终一贯抓落实的作风,也正是确保稳中求进的不二法则。

“不言之言,闻于雷鼓。”“六保”精准发力之首在于保居民就业,就要拆除一切藩篱,扫清一切障碍,用投资带动就业增长、采取市场化手段促进重点群体就业创业等,形成促进就业的强大合力,增强企业创造和稳定就业岗位能力。保基本民生,就要深入推进公共服务补短板强弱项,加大民生领域投资力度,推进养老、托育、家政服务体系建设,增强多层次多样化民生服务供给能力,并抓好决战决胜脱贫攻坚工作。保市场主体,就要着力帮扶中小企业渡过难关,优化环境,搞好“放管服”改革。保粮食能源安全,就要加强农业防灾减灾救灾工作,促进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,深入实施“藏粮于技”战略,增强农业综合生产能力,加快绿色低碳转型,构建多元能源供应体系。保产业链供应链稳定,就要以龙头企业和骨干企业带动复工复产,培育优势特色产业集群,提高产业集群政策绩效。保基层运转,就要进一步提高财政资金使用效率,保障基层公共服务。

阴霾终将散去,阳光依然温暖。在复杂的局势中,我们只要躬体力行,积极应对挑战,危中寻机,稳中求进,就一定能够做好“六保”新答卷,推动经济行稳致远。