​近日，全国人大代表、天能控股集团董事长张天任在全国两会上建议，应鼓励电动轻便摩托车（以下简称“电轻摩”）的发展，进一步加快“油改电”进程，助力产业转型升级，推动城市绿色低碳交通体系建设。

电轻摩发展有助于绿色出行与产业升级

张天任表示，电轻摩作为电动两轮车的重要细分品类，兼具便捷、环保、经济的优势，能够为市民提供更加灵活的出行方式，同时推动新能源产业链的发展。

首先，电轻摩可成为“油改电”进程的重要载体。相比传统燃油摩托车，电轻摩零排放、低噪音、能耗低，可有效减少城市污染，加速清洁能源交通体系建设。随着新能源汽车的普及，电轻摩的推广将进一步助力交通工具电动化，推动能源结构调整。

其次，电轻摩将成为拉动消费、促进就业的新引擎。电轻摩市场需求旺盛，特别是在城市通勤、即时配送等领域，市场潜力巨大。其产业链覆盖制造、销售、售后及充电配套设施等多个环节，可创造大量就业岗位，带动相关行业发展，促进消费增长。

此外，电轻摩的发展有助于提升中国品牌在全球市场的竞争力。当前，全球范围内“油改电”趋势明显，欧洲、东南亚等地对电轻摩的需求持续增长。我国电轻摩制造企业具备较强的技术研发与生产能力，若能借助政策支持加快产业升级，将有望在全球市场占据更大份额。

电轻摩发展仍面临政策与管理挑战

尽管电轻摩在推动绿色出行与产业升级方面具有显著优势，但张天任指出，其发展仍受到多重限制。

一是政策管理存在“一刀切”现象。全国超过200个城市长期实施“禁限摩”政策，电轻摩虽为电动车，但因其机动车属性，在上牌、行驶等方面受到了较多限制。部分城市缺乏针对电轻摩的分类管理，使得市民在使用过程中面临考证难、上牌难、通行受限等问题。

二是道路交通安全管理需进一步完善。电轻摩车速较快，部分驾驶员交通安全意识薄弱，存在闯红灯、逆行等违规行为，增加了道路安全风险。同时，非法改装现象较为普遍，部分消费者私自更换电池、电机，提高车速，影响安全性，甚至引发交通事故。

三是基础配套设施建设仍需加强。当前，部分城市电动两轮车充电桩建设相对滞后，公共充电设施布局不足，影响了电轻摩的推广应用。同时，缺乏针对电轻摩的专用道路规划，使其在通行过程中易与其他交通工具产生冲突。

张天任建议：优化政策，推动电轻摩产业健康发展

针对当前电轻摩发展面临的挑战，张天任提出以下建议：

一是优化上牌政策，提升管理精度。建议国家层面出台明确的电轻摩管理规定，对电轻摩与燃油摩托车、电动自行车进行科学分类，放宽上牌限制，简化流程，提高上牌效率，让符合标准的电轻摩合法上路。

二是推广考证制度，提升驾驶安全意识。参考部分试点城市经验，简化电轻摩驾驶证的考取流程，同时加强驾驶员安全培训，提高交通法规意识，降低安全隐患。

三是加强行业监管，杜绝非法改装。加大对非法改装、电池安全隐患的监管力度，推动行业标准化发展。同时，引导企业加强技术创新，生产符合国家安全标准的高性能电轻摩。

四是完善道路规划，明确电轻摩通行权责。建议在部分城市试点开设电轻摩专用道，或允许电轻摩在特定路段借用非机动车道行驶，以减少交通冲突，提高道路安全性。

五是加快充电设施建设，推动试点示范。加快电轻摩充电基础设施建设，提高充电便利性。鼓励部分城市率先试点电轻摩政策，积累经验后逐步推广，为全国范围内的普及提供借鉴。

张天任表示，电轻摩的推广不仅是满足绿色出行需求的重要举措，更是推动“油改电”进程、促进新能源产业发展的关键环节。希望国家层面出台更加科学、合理的政策，引导电轻摩行业健康发展，为城市交通绿色转型和国家“双碳”目标贡献力量。