​11月28日，中国金融论坛—第六届广金·千灯湖金融峰会在佛山南海千灯湖畔隆重举行。本届峰会邀请了肖钢、李东荣、于学军等国内知名专家学者、金融行业精英与会，通过交流分享，更准确地研究新金融如何助力广东由金融大省迈向金融强省，为服务双区建设打造一批新金融标杆，呈现新金融服务实体经济的新气象。活动吸引了政府、学界、社会、行业代表1000多人参加，同时网络直播累计有近70万人次观看。

本届峰会主题为“新金融 新标杆 新气象”，由广东金融学院主办，中国金融学会和广东省地方金融监督管理局提供业务指导，中国人民银行金融研究所提供业务支持，广东金融高新区、广东金融文化研究会、千灯湖创投小镇联合承办，中国农业银行广东省分行协办。自2015年11月举行首届以来，逐步成为助力区域金融事业发展的高端盛会，受到社会各界的广泛赞誉，是名副其实金融学术思想碰撞的盛宴。

方向引领：关注新金融发展

新金融是中国金融业高质量发展的重要基础。随着数字经济在国民经济中的地位进一步凸显（2019年，中国数字经济增加值规模达到35.8万亿元，占GDP比重达到36.2%），数字金融与实体经济的深度融合，必将使中国金融创出一条新路径，进而成为国际标杆，让世界分享中国经验、模式和方案。广东金融学院校长雍和明在论坛致辞中就新时代、新阶段、新格局下的金融责任担当、风险管控和创新开放提出了独到观点。他说：“新时代需要金融体系坚持新发展理念，胸怀国家大局大势，强化责任担当；新阶段需要金融监管，确保安全可控，勇挑重担，增强风险防范能力；新格局需要银行行业继续改革开放，真刀真枪锤炼能力服务实体经济的效能。”

雍和明指出，新金融如何确立正确的价值导向和理念，防范管控金融风险，推动金融有序深度双向开放，是新时代、新阶段、新格局下助力经济高质量发展的关键，更是政界、学界和金融界必须回应的现实问题。此外，面对新冠疫情对全球金融的影响，要更好地运用货币政策和宏观审慎政策的双支柱框架作为管控金融风险的重要抓手。

主题聚焦：新金融助力实体经济发展

2020年5月23日，习近平总书记在两会期间发表重要讲话，辩证地分析了中国面临的困难，科学总结了中国独有的优势，扼要点明了中国破局的关键在于做好“六稳”工作、落实“六保”任务，为推动我国金融业高质量发展提供了重要遵循，对做好金融工作具有十分重要的指导意义。

广东金融学院党委书记李建军在主持论坛时提出，希望通过本次区域金融高端盛会，从新金融在培育经济发展新动能的过程中应该如何发挥更大作用的角度，聚焦新金融服务实体经济的目标，开拓新思路，让新金融助力实体经济持续发展，加快构建以国内大循环为主、国内国际双循环发展新格局。

专家观点：

本届峰会，来自政府、高校和金融机构的专家学者就新金融发展过程中的融合发展、科技赋能、人才培养、风险监管等相关话题进行了深入剖析，不少观点新颖深刻，引发在场嘉宾的共鸣。现摘登如下：

中国人民银行原副行长、中国互联网金融协会首任会长李东荣：促进金融科技与绿色金融融合发展

他指出，金融科技是科技驱动的金融创新，旨在运用现代科技成果创新金融产品、经营模式和业务流程，绿色金融则是为了支持环境改善、应对气候变化和资源的节约高效利用的经济活动而开展的一系列金融模式和服务创新。在当前形势下，推动金融科技与绿色金融融合发展，充分发挥两者创新优势和协同效应，具有十分重要的现实意义。

金融科技与绿色金融融合发展需要注意几个重要着力点：一是加强绿色金融场景的科技创新应用；二是提升绿色金融领域的监管科技能力；三是促进绿色金融基础设施数字化建设；四是加快绿色金融的科技复合型人才培养。

中国人民银行原副行长、中国证券监督管理委员会原主席、原党委书记、第十三届全国政协经济委员会委员肖钢：金融服务新发展格局

“十四五”金融工作，归纳起来有八大任务：一是建设现代中央银行制度，完善货币供应调控机制，健全市场化利率形成和传导机制。现代中央银行制度的建设，对整个金融业的发展具有龙头的作用，所以放在八大任务之首。二是构建金融有效支持实体经济的体制机制，提升金融科技水平。三是深化国有商业银行改革，支持中小银行和农村信用社持续健康发展。四是增强资本市场枢纽功能，全面实行股票发行注册制，建立常态化的退市机制，提高直接融资的比重。五是推进金融双向开放。六是完善现代金融监管体系。七是坚决整治各种金融乱象的违法乱象。八是积极稳妥化解金融风险。

从整个金融业的角度来看，应发挥金融稳定器、催化剂、连接器、安全垫，以及提高金融和经济的适配性五方面作用，加快服务新发展格局。

中国银保监会国有重点金融机构监事会主席于学军：从外贸出口逆势增长看我国货币环境的新变化

在报告中阐述了在全球贸易大幅度下滑的大背景下，中国的外贸进出口出现逆势增长态势的问题。他认为，今年新冠肺炎疫情的突然爆发，由于全球货币政策集体调整带来的货币环境的变化，人民币由贬值压力转变为升值压力，外资从流出转变为流入，必然会对中国的货币管理，无论是形式还是内容都会形成多方面的影响，而这些变化会对宏观经济、资本市场以及企业的经营管理等方面带来潜移默化的影响。

国务院发展研究中心金融研究所所长吴振宇：

“十四五”期间我们国家将仍然处于发展的战略机遇，但在金融风险防范仍然面临艰巨的任务。比如宏观杠杆率仍然在高位，尤其是防控疫情又打断了我们的控杠杆或者降杠杆的进程，房地产风险也面临压力，另一方面新冠肺炎疫情的蔓延，中美经济摩擦和金融开放加速，又会带来新的金融风险挑战。

他认为，“十四五”期间要着力化解存量风险，建立防范金融风险的长效机制，加快不良资产的处置，推动高风险金融机构的出清，同时也要继续提高地方政府债务的透明度，化解隐形风险，严控资金过度投向房地产。

全国社会保障基金理事会原副理事长王忠民指出，今天几乎所有企业有一个统一的无一例外的趋势选择，那就是过去的重资产一定要用不同的方法把它变轻。不然的话，这些资产赶不上技术进步的速度，赶不上技术为数字化演变催生之后的加速变化，所有资产物理寿命还没有用尽的时候，就因为数字进步和商业进步把它变为沉重资产，资产的物理寿命还有价值，但是经济寿命却被数字革命、商业领域的革命大大贬低、沉默而无效。

因此他提出，今天所有的创新创业一定是轻资产的有机结合，而匹配于它的第二条逻辑就是重资本运营，终身不断与资本互动。如果一级市场已无竞争对手，一定要转到最好的市场，用注册制的逻辑去上市，成功之后还可以在一二级市场用重资本的逻辑互动、变化、交集，创造出新的神话、新的逻辑。

广州银行党委书记、董事长丘斌在演讲中分享了在金融科技赋能背景下新金融发展几点思考：一是科技驱动是金融业发展的动力和工具；二是新兴技术也逐渐成为银行发展的核心动力；三是数据已经成为银行重要的资产及核心竞争力；四是理解金融与科技的变与不变。

他强调，勇于立时代潮头方能开创未来，数字经济正以前所未有的磅礴力量点燃创新动力、激发市场潜力，面对新一轮的科技革命和新金融变革的浪潮，要积极落实粤港澳大湾区发展战略，全力助推经济金融发展实现质量变革、效率变革、动力变革。

云南财经大学校长伏润民：地方政府债务能否转化为系统性风险？

他从我国地方债严禁过程、我国地方债构成域特征、我国地方债是否存在风险、我国地方债是否会导致系统性风险进行探讨。他认为，从理论和实证两方面看，中国的金融和经济系统性风险是存在的。但从实践的角度来说，什么时候爆发系统性风险，难以判断。

他提出预警，中国要么不发生系统性风险，而一旦发生系统性风险，根据中国金融体系和经济体系的现状情况，一定是来自于政府债务，而政府债务的核心问题又来自于地方隐性债务。这个债务一旦发生，它就不是一个点的问题，它可能会形成一个全社会的系统性风险。

西南财经大学校长卓志：加快新金融人才的培养—基于产教融合发展的视角

产教融合是新金融人才培养的题中应有之意。大学与国家社会行业的深度互动，形成相互依赖，重塑产教融合格局是新金融人才培养的现实需求。随着“智能力量”“数字力量进入金融行业，不断改变原有的金融技术、金融理论、金融现象、金融方法以及金融的整个环节和运作，因此为传统金融赋能，从金融业态到金融生态的系统重塑，进而来反哺和引导新金融人才的培养以及产教融合来打造新的人力资本。因此，他认为产教融合可以通过加强学科专业知识，专业技能提升，适应未来竞争变化来实现。

峰会成果，为广东区域金融发展决策提供参考

随着每年一届的论坛举行，我校与广东金融高新区管委会依托“论坛平台+研究平台”的新型金融智库体系，共同组建了广金·千灯湖峰会智库金融业高质量发展研究课题组。峰会当天，课题组副组长初可佳教授发布了本届峰会的研究成果《2020广东区域金融发展报告》。

(1)广东省金融业高质量发展综合水平继续维持在相对合理稳定的区间内运行。2019年评价指数得分结果与2018年相比虽然均有所回落，但仍属正常波动。

(2)金融业高质量发展水平区域差距呈现收窄的良好势头。金融业高质量发展水平的区域差距有所收窄，从侧面反映出广东在构建“一核一带一区”区域发展新格局，促进区域协调发展初见成效。

(3)穂深两市是推动广东金融业高质量发展的主引擎。深圳市作为排名最高的城市，无论在金融业服务成效还是在金融业发展态势抑或在金融业发展支撑得分情况均高于广州市。“十三五”期间广州市跟深圳市的差距是在逐渐收窄的.

（4）城市金融业高质量发展出现一定程度的“阶层固化”倾向。深圳市、广州市、佛山市、珠海市、东莞市五个城市凭借着自身较为雄厚的经济实力和相对扎实的金融业发展基础，使得广东省内其他城市难以在短期内取而代之，成为广东省金融业高质量发展不可或缺的“稳定器”。